印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)關(guān)于太陽(yáng)能的首個(gè)國(guó)家預(yù)算基于第一印象,日前遭到業(yè)界的不同反應(yīng)。
德意志銀行(Deutsche Bank)分析師維沙爾·沙阿(Vishal Shah)表示,其公司認(rèn)為昨天在預(yù)算中公布的步驟“對(duì)于印度太陽(yáng)能市場(chǎng)是積極的”。相反,Tata Sola的首席執(zhí)行官阿賈伊·戈埃爾(Ajay Goel)表示,鑒于該預(yù)算,印度的新政府已經(jīng)錯(cuò)過一次承認(rèn)“較其他能源,太陽(yáng)能在滿足印度能源需求方面發(fā)揮的潛在及更大作用”的機(jī)會(huì)。
日前,關(guān)于太陽(yáng)能的預(yù)算的關(guān)鍵因素,其中包括對(duì)該行業(yè)的大量稅收優(yōu)惠。太陽(yáng)能電池和組件的國(guó)內(nèi)制造業(yè)日前隨著對(duì)銅線和背板的一些稅收豁免,被賦予推動(dòng)力,而5%的優(yōu)惠稅率將適用于光伏專用項(xiàng)目設(shè)備和機(jī)械。
此外,約五十億印度盧比,約八千四百萬(wàn)美元,將為拉賈斯坦邦、古吉拉特邦、泰米爾納德邦和Laddakh等五個(gè)邦的大型、所謂“超巨型”太陽(yáng)能項(xiàng)目留出。用于農(nóng)業(yè)和抽水站的太陽(yáng)能發(fā)電水泵將獲得擬議四十億印度盧比(約六千六百萬(wàn)美元)的推動(dòng),價(jià)值十億印度盧比(約一千七百萬(wàn)美元)的1MW光伏電站將沿著運(yùn)河在全國(guó)范圍內(nèi)開發(fā)。同時(shí),該政府日前還承諾加速發(fā)展其綠色能源走廊(Green Energy Corridor),一個(gè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,旨在幫助適應(yīng)不斷提高的可再生能源產(chǎn)能水平。該政府目前致力于在當(dāng)前財(cái)年使綠色能源走廊項(xiàng)目進(jìn)行。
在一份簡(jiǎn)短的聲明中,維沙爾·沙阿強(qiáng)調(diào),德意志銀行斷言,該預(yù)算對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)是一個(gè)好消息,他期待這將在2014年促進(jìn)增加約1.5GW的光伏發(fā)電量。
沙阿表示:“我們相信,今天宣布的步驟對(duì)于印度的太陽(yáng)能市場(chǎng)具有積極作用。該國(guó)迄今(截至2014年五月)已經(jīng)安裝約2.6GW的太陽(yáng)能裝機(jī)容量,其中大部分(約2GW)在過去兩年安裝。因此,我們預(yù)計(jì)2014年新增安裝量將約為1.5GW,2015年為2GW左右。”
然而,孟買跨國(guó)集團(tuán)Tata Group旗下太陽(yáng)能子公司Tata Sola的阿賈伊·戈埃爾認(rèn)為,預(yù)算中包含的幾項(xiàng)豁免僅僅是現(xiàn)有稅收規(guī)則的補(bǔ)充。盡管強(qiáng)調(diào)他的反應(yīng)基于預(yù)算的初步理解,并且承認(rèn)這是基于提供的“有限信息”,戈埃爾表示:“需要立即關(guān)注的關(guān)于太陽(yáng)能的關(guān)鍵領(lǐng)域”是預(yù)算的疏忽。Tata Solar制造其自己的組件,并且執(zhí)行下游項(xiàng)目活動(dòng)。
戈埃爾表示:“……一旦我們經(jīng)過仔細(xì)思考,我們將更加清晰。然而,我們感覺到,考慮到在滿足印度能源需求方面,較其他能源,太陽(yáng)能發(fā)揮的潛力及更大作用,該預(yù)算未能對(duì)太陽(yáng)能提供應(yīng)有的重視。”
“關(guān)于太陽(yáng)能的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑿枰⒓匆鹱⒁?,但是在預(yù)算中忽視的,包括關(guān)于太陽(yáng)能組件的關(guān)稅結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)、對(duì)于制造業(yè)的優(yōu)惠融資以及太陽(yáng)能項(xiàng)目的資金分配和提供的事宜。”
戈埃爾表示,盡管財(cái)政部長(zhǎng)阿倫·賈伊特萊伊(Arun Jaitley)預(yù)算表明的核心目標(biāo)之一是促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè),但是他在影響太陽(yáng)能的部分中并未看到任何動(dòng)力。在六月初Intersolar Europe登場(chǎng),戈埃爾曾表示,不采用建議的反傾銷關(guān)稅,印度的太陽(yáng)能制造業(yè)可能在短短六個(gè)月內(nèi)“消亡”。
在最近的博客帖子中,有市場(chǎng)分析人士指出,本地生產(chǎn)配額的保護(hù)主義措施對(duì)于印度太陽(yáng)能制造業(yè)比例如降低融資成本的研發(fā)舉措或機(jī)制的利益要少。
財(cái)政部長(zhǎng)阿倫·賈伊特萊伊在該預(yù)算中宣布,“氣候變化是我們所有人都必須共同面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)”。
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