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加工貿(mào)易成歐美企業(yè)傾銷(xiāo)多晶硅規(guī)避雙反新渠道
日期:2014-07-08   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sara 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
近期,記者從中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì) (以下簡(jiǎn)稱(chēng) “有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)”)了解到,今年5月,我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為6949噸,其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量為5868噸,在5月份單月總進(jìn)口量中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的多晶硅占比高達(dá)84.4%,創(chuàng)歷史新高。以美國(guó)為例,除去121噸不列入“雙反”征稅的半導(dǎo)體用多晶硅外,其余100%通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口多晶硅36366噸,同比增加5.9%。其中通過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)26405噸,累計(jì)占我國(guó)多晶硅進(jìn)口總量的72.6%。

有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)分析認(rèn)為各國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”,有效地避免了懲罰性關(guān)稅,這是大量多晶硅以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的主要原因。5月份,美國(guó)在經(jīng)受我國(guó)對(duì)其“雙反”制裁后以18.94美元/千克的低價(jià)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的主要原因仍然是加工貿(mào)易的漏洞并未堵住,使其抓住可乘之機(jī),繼續(xù)傾銷(xiāo)。

加工貿(mào)易成規(guī)避雙反的進(jìn)口通道

在以晶體硅技術(shù)為主導(dǎo)的我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于多晶硅原料占整個(gè)光伏產(chǎn)品成本比重高,加之我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,多晶硅供應(yīng)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口,同時(shí)光伏產(chǎn)品市場(chǎng)基本在海外,即所謂的原料和市場(chǎng)“兩頭在外”。加工貿(mào)易項(xiàng)下多晶硅原料進(jìn)口及光伏產(chǎn)品出口成為光伏行業(yè)的最佳選擇,推動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,助力我國(guó)光伏行業(yè)攀升優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,同時(shí)也承受著來(lái)自歐美競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力。

伴隨著亞洲光伏應(yīng)用市場(chǎng)的快速形成,特別是我國(guó)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的大力推動(dòng),全球光伏應(yīng)用市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品以及上游原材料多晶硅的需求量日益增長(zhǎng)。大量的多晶硅原料仍以加工貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó),加工貿(mào)易方式成為海外多晶硅對(duì)我繼續(xù)傾銷(xiāo)的主要通道,并有愈演愈烈的趨勢(shì)。為避免這一形勢(shì)的惡化,近期有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)課題組提出調(diào)整國(guó)家加工貿(mào)易政策的建議,把多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄,以促進(jìn)光伏行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解,從2013年7月18日到2014年4月30日,我國(guó)商務(wù)部先后對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)多晶硅裁定反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)裁決。由于我國(guó)商務(wù)部對(duì)韓國(guó)主要多晶硅出口企業(yè)OCI的反傾銷(xiāo)稅率僅2.4%,而與德國(guó)主要多晶硅出口企業(yè)瓦克則達(dá)成了價(jià)格承諾協(xié)議,對(duì)韓國(guó)和德國(guó)多晶硅進(jìn)口基本沒(méi)有得到遏制。我國(guó)商務(wù)部對(duì)美國(guó)多晶硅裁定了53~57%不等的較高額度“雙反”稅率,但由于我國(guó)特有的加工貿(mào)易政策,雙反裁決以來(lái),進(jìn)口商通過(guò)加工貿(mào)易渠道繼續(xù)大量進(jìn)口多晶硅沖擊我國(guó)市場(chǎng),吞噬著多晶硅“雙反”應(yīng)該取得的成果。 
 
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