在剛剛舉行的香港光伏上市公司---聯(lián)合光伏內(nèi)部電話會議上,該公司高層透露,國家能源局正在想方設(shè)法從多個方面推動光伏分布式項目的發(fā)展。舉措之一是:將與地方政府聯(lián)手解決分布式融資難的問題,如籌建地方國資平臺,為分布式項目融資。
聯(lián)合光伏公司這位高層透露,今年年初有關(guān)部門制定的8G瓦目標(biāo)完不成,原因之一就是來自銀行方面的阻力。一般來說,一個分布式電站項目需要自有資金20%,而銀行貸款則達到80%,因此分布式發(fā)電項目若想真正啟動,需要有銀行的大力支持。
他表示,未來分布式業(yè)務(wù)推廣的方式之一是:部分省所在地的國資背景公司,有可能會單獨設(shè)立一家融資公司,以這類公司搭建出平臺,通過該平臺實現(xiàn)地方背書,并向銀行申請分布式項目的貸款。而這一做法將解決此前銀行不愿意對分布式項目貸款的種種憂慮。這也被業(yè)內(nèi)看作是“統(tǒng)貸平臺”。與此同時,該公司也證實,分布式電價的新政正在修改中。
國家發(fā)改委在2013年8月底曾通知,對光伏電站實行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,集中式光伏電站在全國將分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。而對于分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。
而上述聯(lián)合光伏高層就對記者表示,分布式的度電補貼(0.42元/kwh)可能取消,改為采用1元的上網(wǎng)電價來執(zhí)行,解決了自發(fā)自用收益率不穩(wěn)定帶來的融資難問題。
此前,業(yè)內(nèi)傳聞稱,對于“補貼”改“上網(wǎng)電價”的這一新政,會將“利用灘涂、魚塘的光伏項目”列入政策修改范疇內(nèi),不過聯(lián)合光伏該人士并未對此予以確認(rèn)。
該高層還透露,目前能源局在推動電網(wǎng)公司與分布式電站投資方、業(yè)主之間的合作。以往,分布式電站項目都是投資方和分布式項目業(yè)主直接以“合同能源管理”的形式簽訂協(xié)議,電費收取也是由投資方接收。不過,能源局希望電網(wǎng)公司也可以替投資方來收電費,并以一種形式令電網(wǎng)公司從中受益,這樣做可以保證分布式項目電費的正常繳納。不過,目前這一建議尚未得到電網(wǎng)公司的認(rèn)同。
目前以上多項正在推動的舉措,尚未獲得國家能源局的確認(rèn)。