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超300億可再生能源補(bǔ)貼即將下發(fā) 約120GW光伏電站正等待進(jìn)入目錄
日期:2019-05-20   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yuguo 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:據(jù)悉,將有大概超過(guò)300億的可再生能源補(bǔ)貼即將下發(fā),具體規(guī)模未獲確認(rèn),不過(guò)目前大部分電網(wǎng)公司還未收到財(cái)政部資金撥付的相關(guān)通知。

距離上一次補(bǔ)貼發(fā)放——2018年10月到位的400億左右補(bǔ)貼過(guò)去了10個(gè)月,上述400億補(bǔ)貼資金來(lái)自于2018年1-6月征收到位的可再生能源電價(jià)附加基金。光伏們猜測(cè),此次下發(fā)的補(bǔ)貼資金可能是2018年下半年以及2019年一季度征收的可再生能源電價(jià)附加基金。盡管財(cái)政部已經(jīng)在縮短補(bǔ)貼發(fā)放周期,但對(duì)于投資企業(yè)來(lái)說(shuō),仍無(wú)法從根本上解決補(bǔ)貼拖欠帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

補(bǔ)貼資金拖欠在可再生能源領(lǐng)域?qū)嶋H上已經(jīng)沉疴多年,這一問(wèn)題的嚴(yán)重程度在2018年達(dá)到輿論高峰期,這也是相關(guān)部門下決心對(duì)光伏行業(yè)踩下“剎車鍵”最重要的背景之一。實(shí)際上,在補(bǔ)貼拖欠規(guī)模不斷增加且無(wú)法通過(guò)行之有效的方法解決的情況下,越來(lái)越多民營(yíng)投資企業(yè)處境也愈發(fā)艱難。此前光伏們?cè)凇堆a(bǔ)貼拖欠、電站難賣——民營(yíng)光伏電站投資商“騎虎難下”》一文中進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道,以央企、國(guó)企為代表的“實(shí)力派”正憑借資金成本優(yōu)勢(shì)逐漸成為光伏投資領(lǐng)域的主導(dǎo)者。

此外,2016年3月后建成的這些光伏電站,正翹首以盼第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄的消息。2017年3月,財(cái)政部啟動(dòng)了第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)工作,申報(bào)對(duì)象為2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案),2016年3月底前并網(wǎng)(其中,光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)納入2015年及以前年度建設(shè)規(guī)模范圍,光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間可放寬至2016年12月底)。

這意味著已經(jīng)獲得指標(biāo)的光伏電站中,2016年3月之后并網(wǎng)的光伏電站均未進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù),截止至2018年12月底,全國(guó)累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦,目前進(jìn)入前七批補(bǔ)貼目錄的光伏電站規(guī)模約為50GW(不含戶用),僅占整個(gè)可再生補(bǔ)貼規(guī)模的20%左右。從2016年3月到2018并網(wǎng)的光伏電站規(guī)模超過(guò)130GW,近70%的并網(wǎng)光伏電站仍未進(jìn)入補(bǔ)貼目錄。

據(jù)了解,光伏電站裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家電投投資光伏電站補(bǔ)貼拖欠已達(dá)上百億元。“實(shí)在撐不住了”,另一投資企業(yè)資深人士表示,對(duì)于補(bǔ)貼拖欠,更多的是無(wú)奈。

實(shí)際上,即使進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的光伏電站補(bǔ)貼也一直處于拖欠狀態(tài),2018年10月下發(fā)的部分補(bǔ)貼,針對(duì)不同電網(wǎng)區(qū)域涵蓋的時(shí)間跨度有所差別,時(shí)間區(qū)間約在4-8個(gè)月的范圍之內(nèi)。

另外,需要強(qiáng)調(diào)的是,目前還沒(méi)有行之有效的辦法用以解決存量光伏電站補(bǔ)貼拖欠的問(wèn)題,但好消息是,2019年新增的光伏電站將不再拖欠補(bǔ)貼,且持續(xù)20年及時(shí)發(fā)放。

原標(biāo)題: 超300億可再生能源補(bǔ)貼即將下發(fā) 約120GW光伏電站正等待進(jìn)入目錄
 
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