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編者按：5月15日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)，旨在激勵全社會加大開發(fā)利用可再生能源的力度，以此進(jìn)一步推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》以《可再生能源法》為依據(jù)，提出建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制，核心是可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重：按省級行政區(qū)域?qū)﹄娏οM(fèi)規(guī)定應(yīng)達(dá)到的可再生能源電量比重，要求各類市場主體的供/售電量（或用電量）均應(yīng)達(dá)到所在省級行政區(qū)域的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重對應(yīng)消納量。


《通知》明確將提升可再生能源利用水平，促進(jìn)可再生能源消納作為政策目標(biāo)之一，并從政策設(shè)計上，對政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、承擔(dān)消納責(zé)任的各類市場主體的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。按省級行政區(qū)域?qū)﹄娏οM(fèi)規(guī)定應(yīng)達(dá)到的可再生能源消納責(zé)任權(quán)重。

對于地方政府，明確提出各省級能源主管部門牽頭承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重落實(shí)責(zé)任，組織制定本省級行政區(qū)域可再生能源電力消納實(shí)施方案，報省級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對于供/售電企業(yè)和電力用戶，《通知》提出售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)消納責(zé)任。

此外，對各省級行政區(qū)域確定應(yīng)達(dá)到的電力消費(fèi)中最低可再生能源電量比重，將其作為最低消納責(zé)任權(quán)重，按超過最低消納責(zé)任權(quán)重一定幅度確定激勵性消納責(zé)任權(quán)重。

《通知》提出分兩個層次對消納責(zé)任權(quán)重完成情況進(jìn)行監(jiān)測評價和考核：

第一個層次為對各承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體完成消納量情況的考核，由所在省級能源主管部門會同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)督促未履行消納責(zé)任的電力市場主體限期整改，對未按期完成整改的市場主體依法依規(guī)予以處理，將其列入不良信用記錄，予以聯(lián)合懲戒。

第二個層次為對省級行政區(qū)域的消納責(zé)任權(quán)重完成情況，以及國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)對所屬省級電網(wǎng)企業(yè)消納責(zé)任權(quán)重組織實(shí)施和管理工作，由國務(wù)院能源主管部門進(jìn)行監(jiān)測評價；各省級能源主管部門會同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門對省屬地方電網(wǎng)企業(yè)、配售電公司以及未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的擁有自備電廠企業(yè)的消納責(zé)任實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)考核。

對省級行政區(qū)域完成情況的考核方式是監(jiān)測評價，主要通過公布監(jiān)測評價信息的方式提醒省級行政區(qū)域改進(jìn)相關(guān)工作，并將有關(guān)監(jiān)測評價信息作為對其能耗“雙控”考核的依據(jù)。

原標(biāo)題：13項(xiàng)政策舉措！兩部委下發(fā)可再生能源電力消納保障機(jī)制