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編者按：積極推動高載能高技術基地參與省內電力直接交易、積極推動儲能及制氫項目參與輔助調峰市場、鼓勵有條件的高載能高技術產業(yè)園區(qū)向國家能源部門申請開展增量配電網試點建設、鼓勵納入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)依法申報建設微電網。

5月14日，吉林省政府新聞辦公室召開“一主、六雙”產業(yè)空間布局各專項規(guī)劃配套政策解讀第五場新聞發(fā)布會，長春市副市長王海英解讀《關于支持長春國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的若干政策》，白城市副市長張?zhí)烊A解讀《關于支持白城國家級高載能高技術基地建設的若干政策》，并回答了記者提問。

《關于支持長春國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的若干政策》主要內容

《若干政策》總計10條，4條為落實已有政策、4條為創(chuàng)新政策、2條為借鑒外地政策。具體如下：

(一)落實已有政策方面

一是著眼于和國家、省、市已有政策有效銜接，實現(xiàn)落實落細，努力營造公平競爭、誠信經營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

二是支持各類主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持；

三是引進各類投資機構，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)上市掛牌，積極爭取國家各類產業(yè)基金、發(fā)展基金支持，拓寬企業(yè)融資渠道；

四是強化統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮領導小組部門聯(lián)席會議作用，協(xié)調解決建設中遇到的困難和問題。

(二)創(chuàng)新政策方面

一是推動載體升級，著重在規(guī)模、管理、服務等方面提出支持舉措，對新認定國家級、省級專業(yè)化、精細化、高端化“雙創(chuàng)”基地，給予重點支持；

二是突出孵化效能，對入孵率、主營業(yè)務收入達到一定標準且符合長春市產業(yè)發(fā)展方向的基地給予重點支持；

三是強化項目建設，對發(fā)展效果突出、對經濟增長貢獻度大的基地優(yōu)先推薦申報專項資金；

四是細化工作落實，開展“雙創(chuàng)”基地年度評估，對重點項目建設情況定期開展調度。

(三)借鑒外地政策方面

一是發(fā)放創(chuàng)新券，通過共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的方式，減少企業(yè)生產經營成本，推動企業(yè)發(fā)展；

二是打造“雙創(chuàng)”品牌，加大宣傳推介力度，鼓勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體組織創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

《關于支持白城國家級高載能高技術基地建設的若干政策》主要內容

《政策》包含6個方面23條具體政策措施。

一是產業(yè)引導支持政策

包括加強統(tǒng)籌協(xié)調推進、支持組建制造業(yè)創(chuàng)新中心、支持制造業(yè)轉型升級、重點打造高載能高技術產業(yè)園區(qū)、全省新增的可再生能源發(fā)電指標對白城給予適當傾斜、大力發(fā)展氫能產業(yè)等六條政策。

二是財稅支持政策

包括吉林省產業(yè)投資引導基金加大對白城國家級高載能高技術基地建設的支持、嚴格落實國家和省減輕高載能高技術企業(yè)稅費負擔等兩條政策。

三是金融支持政策

包括鼓勵金融機構對高載能高技術產業(yè)采取優(yōu)惠利率、優(yōu)先將符合條件的高載能高技術企業(yè)納入省級擬上市掛牌企業(yè)后備資源庫、鼓勵保險資金以債權投資計劃和股權投資計劃等方式支持白城高載能高技術產業(yè)基地建設等三條政策。

四是基礎設施支持政策

包括完善高載能高技術基地公共配套保障設施、優(yōu)先保障高載能高技術項目用地，降低工業(yè)用地成本、連接高載能高技術產業(yè)園的公路“四優(yōu)先”、推進電力輸送通道建設等四條政策。

五是行政審批支持政策

包括實行重點項目全程幫辦跟辦、加快高載能高技術產業(yè)項目用地審批、加快環(huán)保審批速度、能耗指標給予傾斜等四條政策。

六是電力支持政策

包括積極推動高載能高技術基地參與省內電力直接交易、積極推動儲能及制氫項目參與輔助調峰市場、鼓勵有條件的高載能高技術產業(yè)園區(qū)向國家能源部門申請開展增量配電網試點建設、鼓勵納入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)依法申報建設微電網等四條政策。

此前1月27日，吉林省政府新聞辦在省政務大廳召開“一主、六雙”產業(yè)空間布局專項規(guī)劃新聞發(fā)布會。市長李明偉出席新聞發(fā)布會并就白城將建設“國家級高載能高技術基地”的有關問題回答了記者提問。

會上，中國新聞社記者就白城建設國家級高載能高技術基地提出相關問題。

李明偉表示，白城建設國家級高載能高技術基地有三大優(yōu)勢：一是清潔能源富集優(yōu)勢。白城是全國千萬千瓦風電基地、東北唯一的光伏應用領跑基地，風電、光伏規(guī)劃裝機容量超過2900萬千瓦?，F(xiàn)已并網裝機475萬千瓦，僅占規(guī)劃的16%。二是電力資源富余優(yōu)勢。目前，白城滿負荷發(fā)電可達200億度，去年發(fā)電140億度，就地消納僅為48億度，66%的電力被外送消納。三是基礎設施配套優(yōu)勢。白城有6個省級開發(fā)區(qū)，是國家骨干通信網東北地區(qū)重要節(jié)點，快速鐵路、高速公路、機場四通八達?；谶@三大優(yōu)勢，發(fā)展以高技術支撐的高載能產業(yè)，從發(fā)電側、用電側兩端同時發(fā)力，有利于變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢、變能源輸出為產品輸出，實現(xiàn)全鏈條、高質量發(fā)展，推動生態(tài)與經濟深度融合。

在實施重點上，白城將結合實際，具化為“雙谷、雙基地”。一是建設吉林白城新能源產業(yè)示范基地。實施千萬千瓦風電、千萬千瓦光伏發(fā)電項目，探索空中有風電、中間有光伏、地面有現(xiàn)代農業(yè)的“風光農”互補立體發(fā)展模式。二是建設中國北方氫谷。以電解水制氫為主要技術路線，正在委托中國工程院等高端智庫編制專項規(guī)劃，加快構建制氫、儲氫、運氫、用氫和氫能裝備全鏈條產業(yè)集群，搶占未來能源領域的制高點。三是建設吉林白城高載能產業(yè)綠色發(fā)展基地。依托現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)、園區(qū)，建設綠色鑄鍛、新型材料、綠色化工、風電裝備、光熱材料、紡織皮革6大產業(yè)園，提升電力就地消納能力。四是建設中國北方云谷。2014年，白城被工信部中國數據中心聯(lián)盟評為“最適合投資數據中心的城市”。按照以聯(lián)通北方云計算中心為主體，白城工業(yè)園區(qū)數據災備基地、經開區(qū)數據產業(yè)基地為兩翼的“一體兩翼”產業(yè)格局，培育大數據企業(yè)和災備企業(yè)集群。力爭到2025年，“雙谷、雙基地”完成固定資產投資1000億元，清潔能源裝機突破1000萬千瓦，推動氫能經濟、數字經濟加速崛起，培育成為吉林西部生態(tài)經濟的新動能、新增長極。

關于政策措施，白城作為大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)、東北老工業(yè)基地振興重點規(guī)劃城市、國家農村金融綜合改革試驗區(qū)，在投融資方面，享有多重國家政策紅利疊加的優(yōu)勢。為推動“雙谷、雙基地”，省、市正在抓緊研究制定專項政策措施。這其中，尤為重要、尤為關鍵的是，綜合運用技術、政策等手段，著力打造用電成本“洼地”。大致有5條路徑：第一，白城作為全國唯一的風電本地消納綜合示范區(qū)，2013年以來，先后開展“風火聯(lián)動”直供電、用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，試點取得明顯成效。我們將繼續(xù)落實好國家和省有關政策，進一步擴大受益面。第二，白城于2017年列入國家首批新能源微電網示范項目，新引進高載能企業(yè)可以通過局域電力系統(tǒng)，靈活參與電力市場交易降低成本。第三，利用國家鼓勵新能源就近就地消納的政策機遇，推動用電企業(yè)與清潔能源發(fā)電企業(yè)直接交易，通過降低“過網費”和協(xié)議電價兩種方式，從而降低用電成本。第四，通過集中利用全省的棄風電量等手段，使云計算用電成本達到0.4017元，這是吉林省乃至東北地區(qū)最低的。第五，通過輔助調峰電價補貼、棄風電量、微電網、局域配電網、平價上網等綜合施策，把制氫成本控制在每度電不高于0.3元?？傊?，我們將在項目投資、金融扶持、人才引進、技術支撐等方面，拿出一批富有含金量、吸引力的“干貨”，打造最優(yōu)的政策環(huán)境、營商環(huán)境，著力引進戰(zhàn)略投資者參與基地建設。

原標題：吉林白城將推動儲能及制氫項目參與輔助調峰市場