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清潔能源發(fā)電領(lǐng)域是本次另外一個(gè)開(kāi)放民資的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)隨著我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的愈發(fā)嚴(yán)重，國(guó)家開(kāi)始大力推廣分布式電力改革和清潔能源發(fā)電，但發(fā)展清潔能源需要國(guó)家進(jìn)行高額補(bǔ)貼。為緩解財(cái)政壓力，這次發(fā)改委一口氣開(kāi)放了3個(gè)水電項(xiàng)目、2個(gè)發(fā)電項(xiàng)目和30個(gè)分布式光伏項(xiàng)目，吸引民間資本進(jìn)入。 

但是，對(duì)于清潔能源發(fā)電領(lǐng)域，尤其是分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域，民資卻并不看好。主要原因是分布式光伏發(fā)電在房屋頂上建電站，涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，比如回報(bào)分成和維護(hù)問(wèn)題；光伏發(fā)電還存在難以自發(fā)自用等問(wèn)題，也使民間資本對(duì)進(jìn)入該市場(chǎng)持謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度。預(yù)計(jì)國(guó)家若想真正引導(dǎo)民間資本盤(pán)活分布式光伏項(xiàng)目，還需要出臺(tái)更多的支持措施。