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國(guó)家能源局昨天稱，已召開(kāi)光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)今年一定要完成10G瓦的增長(zhǎng)目標(biāo)。

這一說(shuō)法引發(fā)了市場(chǎng)的關(guān)注。此前，盡管有“保底10G瓦，備案14G瓦”的傳聞，但是否能落實(shí)到位存在疑慮。而國(guó)家能源局的定調(diào)則打消了各方顧慮。

出臺(tái)眾多電站規(guī)劃

一位券商人士向記者透露，國(guó)內(nèi)早前就曾說(shuō)過(guò)10G瓦的項(xiàng)目要在年內(nèi)完成，這次在年中開(kāi)會(huì)再度確認(rèn)該數(shù)字，給市場(chǎng)以信心，“今天如林洋電子、隆基股份、陽(yáng)光電源等光伏公司股價(jià)表現(xiàn)都很搶眼，與這一消息的發(fā)布可能有一定聯(lián)系。”

SolarBuzz的分析師廉銳博士向記者表示，之前國(guó)家確實(shí)也說(shuō)過(guò)14G瓦的目標(biāo)，其中分布式電站為8G瓦規(guī)劃，地面電站6G瓦，“但14G瓦是一個(gè)備案目標(biāo)，并不是最終要完成的數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在看來(lái)，10G瓦是會(huì)完成并且超越的。”

事實(shí)上，各家光伏企業(yè)在今年對(duì)光伏電站的規(guī)劃都不小。

中利科技會(huì)在今年有700兆瓦的項(xiàng)目出爐，航天機(jī)電和正泰新能源則分別有400兆瓦和900兆瓦的目標(biāo)。而林洋電子的EPC項(xiàng)目加上運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目總計(jì)可能在100兆瓦左右，特變電工)也規(guī)劃了1000兆瓦左右的目標(biāo)。

與此同時(shí)，江山控股也將在融資20多億元后，啟動(dòng)700兆瓦的國(guó)內(nèi)光伏電站收購(gòu)與發(fā)展項(xiàng)目。有更大規(guī)劃的順風(fēng)光電則稱，無(wú)錫尚德2.2G到2.6G瓦的產(chǎn)能，將與2014年順風(fēng)光電3G~4G瓦的電站項(xiàng)目形成互補(bǔ)效應(yīng)。

分布式項(xiàng)目落實(shí)有難度

多位光伏行業(yè)人士透露，盡管有10G瓦的這一定心丸，但今年分布式電站項(xiàng)目的落實(shí)還是存在較多變數(shù)。

一家光伏公司的董秘就告訴記者，雖然上述會(huì)議中，國(guó)家能源局也提出，“政府要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一配置落實(shí)屋頂資源，多渠道解決融資難題”，但這些說(shuō)法都只是國(guó)家能源局的良好愿望，具體實(shí)施存在諸多困難。

就好比屋頂資源，這些資源并不是政府的，而是企業(yè)租賃或者自己投資的。“我們?nèi)ヒ恍﹫@區(qū)談合作，園區(qū)方是非常歡迎的，但到了企業(yè)那里就推三阻四。”她表示，有些業(yè)主感覺(jué)節(jié)省下來(lái)的電費(fèi)投資回報(bào)率太低；有些業(yè)主沒(méi)有太雄厚的資金實(shí)力，加之分布式電站的投資回報(bào)期太長(zhǎng)，項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢。

而金融機(jī)構(gòu)方面，現(xiàn)在對(duì)于分布式電站的支持也僅僅是口頭上的。“很多國(guó)內(nèi)銀行都處于觀望狀態(tài)，不愿意給我們放款。”這位公司董秘告訴本報(bào)，雖然國(guó)外銀行的資金獲取較容易，但不好進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這又成了一道坎?，F(xiàn)在大量的分布式項(xiàng)目都是該公司自己投資，“我們與其他公司的不同之處在于，我們可以自己墊款，選擇與國(guó)家電網(wǎng)合作等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)分布式項(xiàng)目的計(jì)劃。”

據(jù)記者了解，該公司的商業(yè)模式分為幾類：一種是與電網(wǎng)三產(chǎn)公司合作，另一種則是與所在地的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行股權(quán)層面合作，并且在電費(fèi)結(jié)算、并網(wǎng)等方面爭(zhēng)取更多的便利性。這樣多方合作的方式，可分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，共同贏利。

另一家分布式電站項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方——航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊也說(shuō)道，國(guó)家還在增加對(duì)分布式項(xiàng)目的支持。對(duì)于分布式的并網(wǎng)和電價(jià)結(jié)算、稅務(wù)等現(xiàn)在都有了新的舉措。就單以稅務(wù)政策來(lái)看，目前電網(wǎng)可代開(kāi)分布式電站項(xiàng)目的普通發(fā)票并代征增值稅了，手續(xù)比以往要簡(jiǎn)便，這也是鼓勵(lì)分布式電站發(fā)展的一個(gè)信號(hào)。