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編者按：中國正式頒布外商投資法，這是我國歷史上第一個全面系統(tǒng)，具有里程碑意義的外資立法。外商投資法共分6章共42條，自2020年1月1日起施行。全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中在電力等方面包含了抽水蓄能電站的建設(shè)運營，電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營，充電站、電池更換站、加氫站的建設(shè)、經(jīng)營等。而中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中，有內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、四川都提到大型儲能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

近日，中國正式頒布外商投資法，這部可能是中國外商投資監(jiān)管史上最大“動作”的法律吸引了各方的高度關(guān)注，近期與之相對應(yīng)的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄也即將發(fā)布。

依據(jù)此前征求意見稿的內(nèi)容，在全國領(lǐng)域內(nèi)包含了鋰離子電池、燃料電池等制造業(yè)，還包含了電網(wǎng)建設(shè)運營等內(nèi)容;而在中西部地區(qū)有內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、四川都提到大型儲能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用。

十三屆全國人大二次會議15日表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，這是我國歷史上第一個全面系統(tǒng)，具有里程碑意義的外資立法。外商投資法共分6章共42條，自2020年1月1日起施行。

外商投資法具有五大亮點：

對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度;

堅持內(nèi)外資一致;

保護知識產(chǎn)權(quán);

建立健全外商投資服務(wù)體系;

建立外商投資信息報告制度。

制定外商投資法意義重大：

是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措，

是我國外商投資法律制度與時俱進、完善發(fā)展的客觀要求，

是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

不只是鋰電池、燃料電池，儲能技術(shù)也列入外商投資產(chǎn)業(yè)目錄！
與外商投資法相對應(yīng)的，2月1日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)方面開展了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，并在合并兩個目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》。

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，適用于各省(區(qū)、市)的外商投資項目。需要說明的是，限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。

小編整理發(fā)現(xiàn)，全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中在電力等方面包含了抽水蓄能電站的建設(shè)運營，電網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營，充電站、電池更換站、加氫站的建設(shè)、經(jīng)營等。而中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中，有內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、四川都提到大型儲能技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用，相關(guān)如下：


目前鋰電池、氫燃料電池等領(lǐng)域外商投資情況

松下：

目前，松下在華的電池產(chǎn)量接近5千兆瓦時，公司除了在大連的兩個廠房之外，已經(jīng)為兩座及或以上的廠房找到了土地進行建設(shè)。為了滿足訂單不斷增長的需要，松下也考慮未來會增加更多產(chǎn)能。松下希望到2019年3月底，旗下電池芯銷售額將推動公司營業(yè)利潤上漲11.7%至4,250億日元(約38.7億美元)。

在氫燃料電池方面，2018年11月就已傳出消息：松下已定下目標(biāo)，力求在2021年4月上市純氫燃料電池。

三星：

近日已有媒體報道稱，三星正在加快建設(shè)全球領(lǐng)先的車用MLCC工廠、動力電池生產(chǎn)線等新項目，新增高端制造方面的投資達24億美元。

2018年年末，三星SDI重啟了在西安的動力電池生產(chǎn)項目，預(yù)計將投資共計1.7萬億韓元(約合105億元人民幣)，籌建占地面積16萬㎡的工廠，項目建成后將形成5條60Ah鋰離子動力電池生產(chǎn)線。

SKI：

SKI此前宣布，將新建鋰離子電池隔膜和陶瓷涂層隔膜生產(chǎn)工廠，包括四條鋰離子電池隔膜生產(chǎn)線和三條陶瓷涂層隔膜生產(chǎn)線。計劃投資約4000億韓元(約合24.4億元人民幣)。新工廠預(yù)計于2020年第三季度實現(xiàn)量產(chǎn)。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈包括制氫、儲運、加氫、氫能應(yīng)用等方面。其中，制氫是基礎(chǔ)，儲運和加氫是氫能應(yīng)用的核心保障。

目前，世界各國對氫能的研究還在不斷摸索之中，我國的氫能發(fā)展雖有了一定進步，但尚未成熟。

在儲氫方面，目前還是由我國本土企業(yè)以及研究機構(gòu)在研究生產(chǎn)，外資企業(yè)在華暫未在儲氫方面有生產(chǎn)投資行動：


在加氫站建設(shè)方面，從目前已在運營的加氫站情況來看，目前主要也還是由我國本土企業(yè)以及研究機構(gòu)在研究生產(chǎn)，但已有外資企業(yè)參與進來：


外商投資法究竟為國內(nèi)市場帶來哪些影響? 各方代表對外商投資政策的發(fā)表意見：

國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆：

一是縮減負面清單，今年將進一步縮減外商投資準(zhǔn)入負面清單。二是擴大正面鼓勵，擴大鼓勵外商投資的范圍，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。三是準(zhǔn)入前后都實行國民待遇。四是促進外商投資便利化。目前，已推出沈陽華晨寶馬、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海殼牌、西安三星閃存芯片、嘉善沃克斯鋰電池等兩批重大外資項目。

混沌投資新能源分析師王菁：

擁有強大勞動力市場、制造業(yè)的背景及完善產(chǎn)業(yè)鏈的中國，是日韓電池企業(yè)爭相布局建廠重要地點。

日韓動力電池企業(yè)看好中國的供應(yīng)鏈，相對其他國家，中國的供應(yīng)鏈體系價格低、反應(yīng)速度快，同時可以根據(jù)需求做處相應(yīng)的整改。在中國，動力電池的成本每年都有20%-30%的下降，尤其是在目前補貼退坡的壓力下，中國降成本的動力非常高。這也是外資廠商愿意將電池廠搬到中國來的原因，一方面是為了供應(yīng)鏈，另一方面是希望將動力電池賣到中國車企做配套。

隨著新能源汽車補貼的逐步退坡，并在2020年年底取消，外資廠商的電池一般是2020年后會體現(xiàn)出來，(與國內(nèi)的頭部動力電池企業(yè))的競爭主要是在2020年之后，(國內(nèi)動力電池企業(yè))目前還在搶客戶的階段。

中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專家：

“韓國企業(yè)一向喜歡以極低價格快速沖擊搶占市場，未來很有可能也會這樣;還有就是產(chǎn)品技術(shù)性能方面的問題了，特別是韓國動力電池企業(yè)在高鎳電池的性能、產(chǎn)品一致性這些方面有技術(shù)優(yōu)勢。”

國外媒體關(guān)于中國頒布外商投資法的評論：

英國《金融時報》14日報道稱，中國的外商投資法使外商獨資企業(yè)可以享有與中國企業(yè)平等的待遇。這部法律有利于減輕外國企業(yè)的擔(dān)憂，保障其在華合法權(quán)益，也有利于中國吸引更多的海外投資。

報道援引中國對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授崔凡的話稱，立法機構(gòu)為確保具體法律條款的可執(zhí)行性，法律的起草過程也必定征求了各方意見，包括給予外商反映訴求的渠道。這部法律適應(yīng)了外商訴求變化的趨勢。

美聯(lián)社14日報道稱，中國的外商投資法明確規(guī)定禁止強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓和政府非法“干涉”外國商業(yè)行為，這將有助于促進公平競爭，并為外國公司在華投資提供更好的法治保障。

報道稱，早在外商投資法正式通過前，很多外國公司便表達了對該法的期待與歡迎。這部法律是否能夠切實有效地改善外商在華投資環(huán)境，還需要中國政府與外資企業(yè)相互磨合。

法國《歐洲時報》14日報道稱，通過外商投資法，中國承諾更好地保護外商的專利技術(shù)，保障外商投資企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)被平等對待，使外商能夠通過公平競爭參與行業(yè)市場競爭和政府采購，這無疑是朝正確方向邁出的關(guān)鍵一步。

報道稱，中國官方明確外商投資立法突出“積極擴大對外開放和促進外商投資”的主基調(diào)，在實質(zhì)內(nèi)容上回應(yīng)了知識產(chǎn)權(quán)保護和市場準(zhǔn)入這兩個外界核心關(guān)切。

報道指出，優(yōu)先改善外商投資環(huán)境，對中國和國際投資經(jīng)營者而言都是雙贏局面。

中國在外資領(lǐng)域進一步開放，并由最高權(quán)力機關(guān)以立法形式將這一方向固定下來，體現(xiàn)了國家意志的嚴肅性。外商投資法體現(xiàn)了中國對進一步開放市場、推進結(jié)構(gòu)性改革的承諾，標(biāo)志著中國的改革開放又邁出了精彩的一步。

國內(nèi)普通網(wǎng)友對于這部外商投資法的看法比較樂觀：

原標(biāo)題：外商投資法正式發(fā)布！鋰電池制造、電網(wǎng)建設(shè)運營、大規(guī)模儲能技術(shù)等均在鼓勵目錄