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編者按：國務院總理李克強5日在政府工作報告提出：以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。實施更大規(guī)模的減稅，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

國務院總理李克強5日在作政府工作報告時說，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制，大力培育專業(yè)精神，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。


報告提出：以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。專項治理中介服務收費。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。加快收費清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。

實施更大規(guī)模的減稅，16%的稅率降至13%

報告提出：實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

報告提出：持續(xù)推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業(yè)作為污染防治主體，必須依法履行環(huán)保責任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，對企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導，對需要達標整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。

壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實施重污染行業(yè)達標排放改造。推進煤炭清潔化利用，加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制?；兽r(nóng)藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應對氣候變化。

最后，表示當今世界面臨百年未有之大變局。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護多邊主義和以聯(lián)合國為核心的國際體系。積極參與全球治理體系的改革完善，堅定維護開放型世界經(jīng)濟，推動構(gòu)建人類命運共同體。加強與主要大國溝通對話與協(xié)調(diào)合作，深化同周邊國家關(guān)系，拓展與發(fā)展中國家互利合作。積極為妥善應對全球性挑戰(zhàn)和解決地區(qū)熱點問題提供更多中國建設(shè)性方案。中國愿與各國攜手合作、同舟共濟，為促進世界持久和平與共同發(fā)展作出新的貢獻。

原標題：利好光伏！總理報告：增值稅下降至13%，加快解決風、光、水電消納問題