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編者按：李克強在政府工作報告中提到，2019年將實施更大規(guī)模的減稅；著力解決企業(yè)融資難融資貴問題。電站投資中，融資成本成為非技術成本中很重要的部分，目前中小企業(yè)的分布式電站融資比例在9%～11%，如果能明顯降低融資成本，有助于盡快實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。

3月5日9時，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。李克強在政府工作報告中提到，2019年將實施更大規(guī)模的減稅；著力解決企業(yè)融資難融資貴問題。

實施更大規(guī)模的減稅，普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降低13%，將交通運輸業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率減至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增減稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

近幾年，受惠于政策的支持，以光伏為代表的可再生能源得到了快速發(fā)展、在能源結構調(diào)整中的作用越發(fā)重要。但是，長期以來，光伏行業(yè)一直屬于重資產(chǎn)行業(yè)，對企業(yè)自身的資金要求高。沉重的稅費負擔以及融資難融資貴等因素成為了阻礙行業(yè)不需要補貼、實現(xiàn)真正市場條件下平價上網(wǎng)并持續(xù)健康發(fā)展的主要原因。

中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，減稅政策的提出，對光伏制造業(yè)來說，是非常有利的。因為，光伏制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈都可以受惠稅收新政策，再降低3%的稅收。這將對利潤越來越薄的制造業(yè)，起到明顯的正向作用。

除了實施更大規(guī)模的減稅，李克強在政府工作報告中指出，2018年，我國實體經(jīng)濟困難較多，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解。

對此，李克強在政府工作報告中提出，著力解決企業(yè)融資難融資貴問題。今年著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制，適時運用存款準備金率、利率等數(shù)量和價格手段，引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經(jīng)濟，不能讓資金空轉或脫實向虛。加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。清理規(guī)范銀行及中介服務收費。完善金融機構內(nèi)部考核機制，激勵加強普惠金融服務，切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。

彭澎表示，貸款的放寬，對光伏電站的投資幫助很大。電站投資中，融資成本成為非技術成本中很重要的部分，目前中小企業(yè)的分布式電站融資比例在9%～11%，如果能明顯降低融資成本，有助于盡快實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。

原標題：2019年將實施更大規(guī)模減稅 有助于光伏平價上網(wǎng)