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編者按：近日：上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問答》，上市推薦和審核劃出重點，重點推薦包括新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥領域的科技創(chuàng)新企業(yè)。

保薦機構應重點推薦新一代信息技術等六大領域科技創(chuàng)新企業(yè)

上交所“爭分奪秒”鋪路科創(chuàng)板的速度超出預期。昨日深夜，上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問答》（以下簡稱《上市審核問答》）、《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引（以下簡稱《推薦指引》），對于配套規(guī)則中市場高度關注的相關問題予以解答，進一步細化“怎么審”，和“怎么推薦”兩個問題。例如保薦機構當優(yōu)先推薦三大類企業(yè)，重點推薦包括新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥領域的科技創(chuàng)新企業(yè)。上述兩個文件都于發(fā)布之日起實施。

重點推薦六大領域

《推薦指引》共有12條，主要規(guī)范和引導保薦機構準確把握科創(chuàng)板定位，指導其做好科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦工作，其中明確了保薦機構應當優(yōu)先推薦下列三大類企業(yè)：一是符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)；二是屬于新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新企業(yè)；三是互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業(yè)深度融合的科技創(chuàng)新企業(yè)。

同時，《推薦指引》第六條明確了保薦機構應當重點推介下列領域的科技創(chuàng)新企業(yè)：

新一代信息技術領域，主要包括半導體和集成電路、電子信息、下一代信息網絡、人工智能、大數據、云計算、新興軟件、互聯網、物聯網和智能硬件等；

高端裝備領域，主要包括智能制造、航空航天、先進軌道交通、海洋工程裝備及相關技術服務等；

新材料領域，主要包括先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、先進石化化工新材料、先進無機非金屬材料、高性能復合材料、前沿新材料及相關技術服務等；

新能源領域，主要包括先進核電、大型風電、高效光電光熱、高效儲能及相關技術服務等；

節(jié)能環(huán)保領域，主要包括高效節(jié)能產品及設備、先進環(huán)保技術裝備、先進環(huán)保產品、資源循環(huán)利用、新能源汽車整車、新能源汽車關鍵零部件、動力電池及相關技術服務等；

生物醫(yī)藥領域，主要包括生物制品、高端化學藥、高端醫(yī)療設備與器械及相關技術服務等。

《推薦指引》另外指出，允許推薦符合科創(chuàng)板定位的其他領域。

　　“符合科創(chuàng)板定位”怎么解？

《上市審核問答》主要針對市場關注的差異化發(fā)行條件、上市條件等問題制定，共涉及16個問題。例如，市場較為關心的《上市審核規(guī)則》規(guī)定發(fā)行人應當符合科創(chuàng)板定位，對此應如何把握？又如，多套上市標準發(fā)行人如何適用？保薦機構應當如何把關？申報后能否變更？等等。

根據該問答第九條，發(fā)行人應當對其是否符合科創(chuàng)板定位進行審慎評估，保薦機構應當就發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位進行專業(yè)判斷。問答進一步明確，發(fā)行人自我評估時，應當重點考慮五方面因素，即所處行業(yè)及其技術發(fā)展趨勢與國家戰(zhàn)略的匹配程度；企業(yè)擁有的核心技術在境內與境外發(fā)展水平中所處的位置；核心競爭力及其科技創(chuàng)新水平的具體表征，如獲得的專業(yè)資質和重要獎項、核心技術人員的科研能力、科研資金的投入情況、取得的研發(fā)進展及其成果等；保持技術不斷創(chuàng)新的機制、技術儲備及技術創(chuàng)新的具體安排；依靠核心技術開展生產經營的實際情況等。

保薦機構方面，應當根據《推薦指引》的相關要求，圍繞科創(chuàng)板定位，對發(fā)行人自我評估涉及的相關事項進行核查，并結合盡職調查取得的充分證據、資料等，對其是否符合科創(chuàng)板定位作出專業(yè)判斷，出具專項意見，說明理由和依據、具體的核查內容、核查過程等，并在上市保薦書中簡要說明核查結論及依據。

上交所在審核問詢中，將關注發(fā)行人的評估是否客觀，保薦人的判斷是否合理；根據需要，可以向科技創(chuàng)新咨詢委員會提出咨詢，將其作出的咨詢意見作為審核參考。

《上市審核問答》第一條指出，發(fā)行人應當選擇一項具體上市標準，科創(chuàng)板股票上市委員會召開審議會議前，發(fā)行人因更新財務報告等情形導致不再符合申報時選定的上市標準，需要變更為其他標準的，應當及時向上交所提出申請，說明原因并更新相關文件；不再符合任何一項上市標準的，可以撤回發(fā)行上市申請。

原標題：上交所發(fā)布科創(chuàng)板配套指引 上市推薦和審核劃出重點