工信部再發(fā)新規(guī) 光伏產(chǎn)業(yè)門檻提高
12日工信部發(fā)布光伏行業(yè)管理的暫行辦法—《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(下稱《規(guī)范》),其中規(guī)定,不符合此規(guī)范的企業(yè)及項(xiàng)目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國(guó)內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。
國(guó)家有關(guān)部門促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的管理文件接二連三地出臺(tái),行業(yè)兼并整合風(fēng)潮勢(shì)在必行,符合條件的光伏上市公司將因此獲益。
新規(guī):提高多晶硅單期產(chǎn)能和組件產(chǎn)能門檻
12日工信部發(fā)布光伏行業(yè)管理的暫行辦法。工信部稱,此舉是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善光伏制造行業(yè)管理,推動(dòng)工業(yè)和信息化部今年公告的《規(guī)范》的有效實(shí)施,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《規(guī)范》中對(duì)于新上電池片和組件產(chǎn)能的技術(shù)要求很高。《規(guī)范》中針對(duì)存量產(chǎn)能也有具體要求,包括整體規(guī)模、產(chǎn)品性能和能量消耗等。產(chǎn)品性能和能量消耗方面的技術(shù)要求對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀而言并不算高,但針對(duì)產(chǎn)能和往年產(chǎn)量規(guī)模建立了一定的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
《規(guī)范》中還要求多晶硅單期產(chǎn)能和組件產(chǎn)能分別達(dá)到3000噸/年和200MWp,去年實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的50%,單純根據(jù)產(chǎn)能規(guī)模估算相當(dāng)于分別設(shè)置了3.45億元和7.80億元的收入門檻。
三大挑戰(zhàn)
產(chǎn)品同質(zhì)化
組件環(huán)節(jié)受影響大
據(jù)了解,多晶硅行業(yè)集中度較高、成本差異較大,小規(guī)模的晶硅企業(yè)往往技術(shù)落后而成本處于劣勢(shì)。在當(dāng)前18美元/千克的市場(chǎng)價(jià)格水平下,小規(guī)模晶硅產(chǎn)能已經(jīng)被封存,因而對(duì)于現(xiàn)有晶硅供給格局而言,《規(guī)范》影響不大。但是組件環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低、產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,規(guī)模門檻能夠淘汰一定規(guī)模的小組件企業(yè)。此外,《意見(jiàn)》中關(guān)于控制新上產(chǎn)能方面的政策內(nèi)容已經(jīng)在《規(guī)范》中有了很好的體現(xiàn),“有保有壓”的信貸政策也在《規(guī)范》中得到進(jìn)一步明確。
中山大學(xué)光伏專業(yè)教授沈輝對(duì)記者表示:“整體看,《規(guī)范》對(duì)新增產(chǎn)能技術(shù)要求較高,對(duì)于存量產(chǎn)能設(shè)立的規(guī)模門檻將會(huì)推進(jìn)行業(yè)整合,組件環(huán)節(jié)受影響更大,長(zhǎng)期來(lái)看,行業(yè)將因此更有競(jìng)爭(zhēng)力。”
價(jià)格跌幅
超過(guò)銷量增幅
此外,光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著許多其他挑戰(zhàn)。其中行業(yè)的市場(chǎng)前景很好,每年規(guī)模的遞增也很大,許多公司的出貨量大幅增加,但價(jià)格的跌幅有時(shí)完全抵消了容量的增幅,造成了企業(yè)銷量增加營(yíng)業(yè)額卻大幅下降的現(xiàn)象。此外,由于進(jìn)料價(jià)格高出成品銷售價(jià)格,出現(xiàn)虧損。2012年,不少企業(yè)一年的虧損額就超過(guò)了凈資產(chǎn)。比如一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)多晶硅很賺錢,結(jié)果剛把設(shè)備訂好,多晶硅價(jià)格就下跌了90%;感覺(jué)切片利潤(rùn)很穩(wěn)定,可是折騰了一年半載,把設(shè)備買到后,切片的市場(chǎng)加工價(jià)格從每片9元降到了2元;電池片的加工費(fèi)更是從每片12元降到了3元以下。不少光伏企業(yè)感嘆,到底哪個(gè)環(huán)節(jié)才能夠掙錢?
補(bǔ)貼價(jià)格
隨市場(chǎng)跌價(jià)
此外,想要拿到裝機(jī)補(bǔ)貼也不容易。一家光伏企業(yè)向記者透露:國(guó)家政策很支持光伏行業(yè),但實(shí)際上各地執(zhí)行的情況卻不容樂(lè)觀。比如,某項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)了三年的勁終于申請(qǐng)到了,補(bǔ)貼價(jià)格已經(jīng)從最開(kāi)始的每瓦20元,降到了每瓦3元,然后剛裝好電站,突然就說(shuō)取消了。此外電價(jià)補(bǔ)貼:從2011年的每度1.15元,到2012年的每度1元,2013年又說(shuō)在0.75~1元之間。
此外,與其他行業(yè)類似,光伏企業(yè)給了貨也常常拿不到錢。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏電站訂單多了,往往也是要壓貨,賬期短則6個(gè)月,多的兩年也拿不到錢。”某光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。