如以本次反補(bǔ)貼(CVD)的初判內(nèi)容來推斷反傾銷(AD)初判的結(jié)果,依照一致性原則來看,全球市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)TrendForce旗下新能源研究部門EnergyTrend認(rèn)為AD初判內(nèi)容對(duì)于產(chǎn)品涵蓋的范圍應(yīng)該相符。在終判內(nèi)容與初判相同,且并無限價(jià)限量的假設(shè)前題下,為了減輕雙反所帶來的傷害,EnergyTrend推估兩岸業(yè)者的因應(yīng)對(duì)策將有所不同。
1.在組件方面
就中國業(yè)者來看,由于組件的認(rèn)定以生產(chǎn)地為主,因此中國組件產(chǎn)能外移的可能性將會(huì)升高。以EnergyTrend目前蒐集的資訊研判,墨西哥將會(huì)是中國業(yè)者擴(kuò)建海外生產(chǎn)基地的主要選項(xiàng)。而對(duì)于臺(tái)灣業(yè)者而言,由于臺(tái)灣業(yè)者的規(guī)模遠(yuǎn)小于中國業(yè)者,且主要以歐洲和日本市場(chǎng)為主,臺(tái)灣業(yè)者產(chǎn)能外移的可能性不高。然而有部分業(yè)者已經(jīng)在海外建立生產(chǎn)基地,EnergTrend認(rèn)為這些業(yè)者將有機(jī)會(huì)受惠,甚至不排除擴(kuò)大海外基地產(chǎn)能的可能性。
2.在電池方面
EnergyTrend認(rèn)為電池將會(huì)是中國與臺(tái)灣業(yè)者最需仔細(xì)評(píng)估的部分。由于電池產(chǎn)品的判定將以公司為主,產(chǎn)能移轉(zhuǎn)至海外基地仍就無法避免被課征平衡稅,因此會(huì)出現(xiàn)較多的變化。首先中國客戶有可能導(dǎo)入其它國家的電池產(chǎn)品,因此東南亞、韓國等具有潛在成本優(yōu)勢(shì)的廠商有可能因此而受惠,REC Solar、LG等公司的未來動(dòng)向值得關(guān)注。另一方面,反傾銷稅率的高低也會(huì)對(duì)臺(tái)灣業(yè)者產(chǎn)生明顯的影響,如果稅率如臺(tái)灣業(yè)者的期望,在成本增加有限的情形下,臺(tái)灣業(yè)者仍可透過轉(zhuǎn)換效率的提升與制造成本的優(yōu)化來保持既有的競(jìng)爭(zhēng)力;然而稅率一旦超出預(yù)期,EnergyTrend認(rèn)為臺(tái)灣業(yè)者訂單流失的狀況將無法避免,最差的情況將是臺(tái)灣業(yè)者流失大部分美國市場(chǎng)的訂單。
3.在硅片與硅錠方面
由于產(chǎn)品認(rèn)定與組件相同,EnergyTrend認(rèn)為中國與臺(tái)灣部分業(yè)者產(chǎn)能外移的可能性不低。先前傳出的一些海外投資案,例如印尼與馬來西亞,將有可能落實(shí)。另一方面,REC Solar仍會(huì)是此一判決的受惠廠商,先前傳聞REC Solar有意擴(kuò)大新加坡的產(chǎn)能有可能成真。
而除了兩岸業(yè)者受到影響外,東南亞與韓國業(yè)者也有可能因此而獲利。除了上述的REC Solar與LG外,馬來西亞政府也積極發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),中國業(yè)者也有可能利用轉(zhuǎn)單模式扶持該國業(yè)者來換取其它利益,使得馬來西亞取代臺(tái)灣成為中國輸美組件的電池主要供應(yīng)來源。另一方面,布局下游系統(tǒng)多年的美國本地業(yè)者First Solar與SunPower也有機(jī)會(huì)持續(xù)擴(kuò)大美國市場(chǎng)的占有率,CIGS薄膜業(yè)者Solar Frontier與TSMC Solar也有望因此而受惠,可望提升在美國市場(chǎng)的能見度。