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編者按：1月31日，國家能源局發(fā)布《進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，要求各司、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，按照發(fā)改委、商務(wù)部修訂的新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”的落實(shí)。并配合國家發(fā)改委，在油氣領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。

1月31日，國家能源局發(fā)布《進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》指出，堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；推動(dòng)外商投資和貿(mào)易便利化，提高對(duì)外開放水平；持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

在破除各種不合理門檻和限制方面，《方案》提出，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，配合發(fā)展改革委，在電力、煤炭、油氣、新能源等領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)管理，研究制定有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，組織開展招投標(biāo)專項(xiàng)整治，消除在招投標(biāo)過程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

在推動(dòng)外商投資和貿(mào)易便利化方面，《方案》要求，切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇，配合發(fā)改委、商務(wù)部，于2019年3月底前，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制。

《方案》全文如下：




原標(biāo)題：國家能源局: 推動(dòng)"非禁即入"落實(shí) 整治電力、新能源等領(lǐng)域招投標(biāo)