加快推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、國(guó)家能源局組織開展了中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市工作,2017--2018年兩年間,北方共有35個(gè)城市入圍清潔取暖試點(diǎn)城市名單,將在三年的試點(diǎn)期中獲得中央財(cái)政支持。其中,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金根據(jù)大氣污染影響程度、城市規(guī)模、采暖狀況、改造成本等因素確定。下表統(tǒng)計(jì)了對(duì)35個(gè)試點(diǎn)城市的補(bǔ)貼支持情況。
▲ 35個(gè)清潔取暖試點(diǎn)城市補(bǔ)貼額
據(jù)悉,部分試點(diǎn)城市已經(jīng)接收到上述補(bǔ)貼資金,并開始下?lián)艿交鶎诱?br />
2018年試點(diǎn)要求同17年有兩個(gè)關(guān)鍵的不同之處,一是“優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、天然氣電力等能源保障到位、資金落實(shí)到位的城市”,二是“在符合清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、居民消費(fèi)能力等條件,統(tǒng)籌利用天然氣、電、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱等各類清潔化能源,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,“以氣定改”、“先立后破”,多措并舉推進(jìn)北方地區(qū)冬季做好“清潔取暖”。
中國(guó)減煤工作在北方,北方減煤重點(diǎn)在地處交通要塞又相對(duì)集中的城市。這些城市小散亂污工業(yè)建廠相對(duì)集中,用煤量和運(yùn)輸污染較大,這就要求改造替代燃煤鍋爐萬(wàn)臺(tái)以上,保障千萬(wàn)戶清潔取暖。未入選試點(diǎn)城市的包括北京等極少數(shù)城市。相關(guān)城市對(duì)清潔供暖的補(bǔ)貼支持一般由中央財(cái)政、省一級(jí)財(cái)政和市縣級(jí)財(cái)政共同構(gòu)成。下表統(tǒng)計(jì)了北方25個(gè)城市“煤改電”補(bǔ)貼支持政策。
▲ 25個(gè)北方城市"煤改電"電價(jià)補(bǔ)貼與購(gòu)置設(shè)備補(bǔ)貼
也正是在上表所列政策等各項(xiàng)細(xì)化政策體系下,方可確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金用之有道。
據(jù)悉,上述中央財(cái)政補(bǔ)貼資金應(yīng)遵照《大氣污染防治資金管理辦法》使用,財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)將專項(xiàng)資金下達(dá)至省級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)分解下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府,同時(shí)將專項(xiàng)資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部備案,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
同時(shí),為提高財(cái)政資金使用效率,增強(qiáng)財(cái)政資金政策效益,相關(guān)試點(diǎn)城市還需遵循《北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,年度績(jī)效考核不合格的,將被暫停撥付補(bǔ)貼資金。
原標(biāo)題:35個(gè)清潔取暖試點(diǎn)城市享中央財(cái)政補(bǔ)貼 部分資金已下達(dá)