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編者按：1月25日，為進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，工信部對相關(guān)法規(guī)進行修訂。修訂后的《規(guī)范條件》和《管理暫行辦法》在技術(shù)、材料，以及管理等多方面有了新的要求，鋰電池企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，申請2年內(nèi)不再受理。

2019年1月25日，為進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，工信部對2015年9月的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（簡稱“《規(guī)范條件》”）和2015年12月的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（簡稱“《管理暫行辦法》”）進行了修訂，修訂后的政策將于2019年2月15日起正式施行。修訂后的政策提到，鋰電池企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，申請2年內(nèi)不再受理。

新京報記者注意到，對比之前發(fā)布的文件，修訂后的《規(guī)范條件》和《管理暫行辦法》在技術(shù)、材料，以及管理等多方面有了新的要求。值得注意的是，《管理暫行辦法》適用企業(yè)從事范圍中刨除了新能源汽車用動力電池。

全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，電池技術(shù)路線很重要。如果技術(shù)方向正確，其未來發(fā)展就會很順利。同樣的，政策也會使其受益。

取消規(guī)模要求，提升技術(shù)要求

《規(guī)范條件》中取消了此前的電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時，正極材料年產(chǎn)能不低于2000噸等多項生產(chǎn)規(guī)模的相關(guān)要求。但針對技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)指標(biāo)提出了新的要求，主要為以下兩點，一是企業(yè)對電池正負極材料鐵、鋅、銅等金屬有害雜質(zhì)檢測的精度由此前的不低于1ppm改為不低于10ppb，也就是說，相較此前精度提高了100倍；二是規(guī)定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費不得低于當(dāng)年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的3%。

此外，《規(guī)范條件》中也不再強制要求企業(yè)必須具有高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心，而是改為鼓勵企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級以上研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心。

鼓勵智能制造、綠色制造

另外，相較而言，《規(guī)范條件》中還新增了智能制造和綠色制造的相關(guān)規(guī)定。在智能制造方面，鼓勵企業(yè)加強頂層設(shè)計，促進自動化裝備升級，推動自動化水平提高；積極開展智能制造，降低運營成本，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品不良品率，提高能源利用率。

在綠色制造方面，提出鼓勵企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，建立廢棄鋰離子電池回收處理體系，上述規(guī)定均是此前沒有的。

修訂后的鋰電池行業(yè)規(guī)范管理暫行辦法中加強了監(jiān)管力度。《管理暫行辦法》中提出，拒不整改、整改不合格、發(fā)生重大質(zhì)量事故或者停產(chǎn)超過1 年的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將撤銷其公告。而被撤銷公告的企業(yè)，申報材料2年內(nèi)不予受理。相比此前經(jīng)整改合格 1 年后方可重新提出公告申請來看，監(jiān)管力度有所提升。

此前暫行辦法規(guī)定工信部組織或委托第三方檢測機構(gòu)，對公告企業(yè)產(chǎn)品進行抽查。抽查不合格的企業(yè)，將通報并責(zé)令其予以整改；一年之內(nèi)連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，視為不能保持《規(guī)范條件》要求。而《管理暫行辦法》則規(guī)定抽查不合格的企業(yè)，將通報并責(zé)令其予以整改；連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，視為不能保持《規(guī)范條件》要求，取消了“一年之內(nèi)”的時間限制。

值得注意的是，不論是《規(guī)范條件》還是《管理暫行辦法》，都對適用企業(yè)范圍進行了修改，鋰電池生產(chǎn)企業(yè)從事的電池組中刨除了新能源汽車用動力電池。

但有業(yè)內(nèi)人士認為，由于《規(guī)范條件》中對電池四大材料都列明了嚴(yán)格的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)要求，所以即便范圍中不包含新能源汽車用動力電池，但對其同樣具有促進質(zhì)量提升的作用。


原標(biāo)題：鋰離子電池企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故 申請2年內(nèi)不再受理