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對條件不足以實現(xiàn)平價上網(wǎng)的分布式項目仍會提供補貼
日期:2019-01-22   [復制鏈接]
責任編輯:anni_hyp 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:去年“531新政”頒布并實施以后,市場整體發(fā)應好于預期,目前相關部門正抓緊研究分布式光伏補貼政策,對條件不足以實現(xiàn)平價上網(wǎng)的分布式項目仍會提供補貼。

在1月17日舉行的“光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢展望研討會”上,中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華介紹了去年光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展情況,并表示去年“5·31”新政出臺后的行業(yè)發(fā)展仍好于預期,今年海外市場將有較大增長。協(xié)會副秘書長劉譯陽透露,主管部門正在加緊研究分布式光伏補貼政策,對條件不足以實現(xiàn)平價上網(wǎng)的分布式項目仍會提供補貼。
  
“5·31”后行業(yè)發(fā)展好于預期
  
“總體上,去年行業(yè)發(fā)展好于‘5·31’新政出臺后業(yè)內(nèi)最初的預期。”據(jù)王勃華介紹,去年光伏制造端各環(huán)節(jié)的產(chǎn)量仍在不斷增長,多晶硅產(chǎn)量超過25萬噸,同比增長超過3.3%;硅片產(chǎn)量109.2吉瓦,同比增長19.1%;電池片產(chǎn)量87.2吉瓦,同比增長約21.1%;組件產(chǎn)量約85.7吉瓦,同比增長14.3%。而從應用端的發(fā)展情況看,去年我國光伏新增裝機量超過43吉瓦,同比下降18%,累計裝機量超過170吉瓦。新增裝機中,集中式約23吉瓦,同比下降31%,分布式約20吉瓦,同比增長5%。
  
他表示,“5·31”新政對硅料、硅片、組件產(chǎn)量的影響較為明顯,下半年行業(yè)增速明顯放緩。大企業(yè)憑借規(guī)模化優(yōu)勢和品牌效應,開工率都在70%以上,而一些小企業(yè)開工率不足50%。值得注意的是,去年電池片產(chǎn)量首次超過組件,高效電池片更是供不應求,專業(yè)化電池廠商開始崛起。
  
對于今年,他建議行業(yè)將目光投向海外。其中,已結束對華光伏“雙反”的歐盟今年增速將明顯比過去高,預計可達11吉瓦;西班牙等國將啟動平價上網(wǎng)項目,法國、荷蘭、意大利等國也將有較大幅度增長。預計美國2019年新增裝機量約11吉瓦,同比略有增長,印度、日本仍將保持穩(wěn)定。由于電價持續(xù)上漲,加上存在供電不足的隱憂,去年澳大利亞大型地面光伏反超戶用光伏,預計今年仍將保持4吉瓦以上。
  
他同時提醒企業(yè),在開拓海外市場的過程中要加強自律,防止出現(xiàn)新一輪“雙反”。目前,已有26家企業(yè)在超過20個國家和地區(qū)新建產(chǎn)能,主要集中在越南、泰國和馬來西亞等國。除電池、組件外,硅片、逆變器、玻璃、背板等產(chǎn)能也開始向海外轉移,產(chǎn)業(yè)配套能力逐漸增強。
  
正加緊研究分布式光伏補貼政策
  
在稍早舉行的“分布式可再生能源創(chuàng)新技術論壇”上,中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長、戶用專委會秘書長劉譯陽就業(yè)界關心的分布式光伏補貼政策問題透露,主管部門正在加班加點研究有關政策,不會讓大家等太久。
  
他同時表示,前段時間發(fā)布的平價上網(wǎng)政策只是增量,對條件不足以實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng)的分布式光伏項目,國家依然會進行補貼支持。
  
“分布式能源是未來可再生能源的發(fā)展重點,應加強研究,探索新的技術方案和商業(yè)模式,爭取盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng)。”劉譯陽表示,“5·31”新政發(fā)布后,大量分布式光伏經(jīng)銷商退出,留下來的可能不足10%,但這部分都是對行業(yè)前景有信心的專業(yè)光伏人。從全國情況看,“5·31”新政發(fā)布初期,很多人陷入迷茫,但到8月份,各方都及時作出調整,發(fā)展速度大大加快。
  
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2018年下半年,全國完成了至少6吉瓦的分布式光伏裝機。劉譯陽表示,預計兩三年后,分布式光伏將實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng),要利用好國家仍有補貼的這段時間,秉承原有優(yōu)勢,努力拓展新的技術,通過“光伏+”、多能互補等方式,提升光伏發(fā)展質量。
  
至于分布式光伏發(fā)展過程中的質量問題,劉譯陽指出,中國光伏行業(yè)協(xié)會、戶用光伏專委會將發(fā)布優(yōu)秀品牌工作計劃,引導企業(yè)提升產(chǎn)品和服務質量,培養(yǎng)一批擁有核心競爭力的分布式光伏經(jīng)銷商,形成完善的品牌評價體系,逐步建立紅黑名單機制,提升市場的認知水平,以良幣驅逐劣幣,促進分布式光伏健康有序發(fā)展。

原標題:對條件不足以實現(xiàn)平價上網(wǎng)的分布式項目仍會提供補貼
 
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來源:上海證券報
 
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