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深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策
日期:2019-01-21   [復制鏈接]
責任編輯:wangke_jq 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
為貫徹落實《財政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)、《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施的通知》(深府〔2015〕2號)和《深圳市人民政府關于印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號)等文件精神,進一步加快我市新能源汽車推廣應用工作,現(xiàn)制定深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策如下:

一、車輛購置補貼


對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車,由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補貼后的價格與購車方進行結(jié)算。市發(fā)展改革委、新能源汽車補貼審核試點區(qū)有關部門按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

(一)對車輛的要求

1.納入推薦車型目錄

享受車輛購置補貼的車輛應是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。

2.達到行駛里程要求

對個人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、民航機場場內(nèi)車輛等申請車輛購置補貼不作運營里程要求。其他類型新能源汽車申請車輛購置補貼要求運營里程達到2萬公里,車輛銷售上牌后將按申請撥付一部分補貼資金,達到運營里程要求后全部撥付。

(二)對車輛生產(chǎn)企業(yè)的要求

1.達到基本條件


新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當符合《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求:一是產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠;二是售后服務及應急保障完備;三是加強關鍵零部件質(zhì)量保證;四是確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

2.建立監(jiān)控平臺

生產(chǎn)企業(yè)應當建立企業(yè)監(jiān)控平臺,全面、真實、實時反映車輛的銷售、運行情況,并按照國家有關要求,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,及時、準確上報相關信息。

(三)補貼標準

根據(jù)財建〔2018〕18號文有關要求,2018年新能源汽車地方財政購置補貼標準分為以下三種情形:

1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應標準補貼。

2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照《深圳市2017年新能源汽車推廣應用財政支持政策》(深財規(guī)〔2017〕10號)對應標準的0.7倍補貼,純電動貨車和專用車按對應標準的0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標準不變。

3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應標準的0.5倍補貼,燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應標準的1倍補貼。具體如下:

(1)純電動乘用車

150≤R<200(R為標準工況純電動續(xù)駛里程,單位:公里,下同)0.75萬元/輛,200≤R<2501.2萬元/輛,250≤R<3001.7萬元/輛,300≤R<4002.25萬元/輛,R≥4002.5萬元/輛。

(2)插電式混合動力乘用車(含增程式)

R≥501.1萬元/輛。

(3)純電動客車

按照財建〔2018〕18號文規(guī)定,非快充類純電動客車、快充類純電動客車按照電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長度給予補貼。

(4)純電動貨車和專用車

純電動貨車和專用車以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù),按照財建〔2018〕18號文規(guī)定采取分段超額累退方式給予補貼,單車補貼上限為5萬元。

(5)燃料電池汽車

燃料電池乘用車20萬元/輛,燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛,燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。

(四)補貼申請

按新能源汽車首次注冊登記日期享受對應的車輛購置補貼政策,由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門提出申請。車輛銷售上牌后可以申請撥付一部分補貼資金(不對車輛行駛里程作要求),待國家清算后全部撥付。申請材料包括:

1.補貼資金申請報告;

2.列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》;

3.新能源汽車推廣應用補貼資金車輛信息匯總表及明細表(附件3、4);

4.深圳市車輛管理機關印發(fā)的車輛行駛證復印件;

5.本市會計師事務所出具的關于企業(yè)申報材料的審計報告;

6.企業(yè)申請補貼信息真實性承諾書。

(五)補貼審批

1.市發(fā)展改革委牽頭,會同市公安交警局等部門,采用多部門聯(lián)動、信息共享等方式,開展對有關信息的審核工作。各區(qū)(新區(qū))應當認真落實財政部等四部委有關文件要求,承擔新能源汽車推廣應用主體責任,明確本區(qū)(新區(qū))新能源汽車推廣牽頭部門,切實做好組織實施工作。

2.繼續(xù)在龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)開展由區(qū)相關部門負責新能源汽車購置補貼審核試點,試點區(qū)審批程序為:區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同有關部門對企業(yè)上報材料審查核實,經(jīng)公示無異議后,通過新能源汽車補貼資金審核信息系統(tǒng)提交給市發(fā)展改革委及其他有關部門。市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市公安交警局等部門對各區(qū)上報的初審情況進行審核,并對企業(yè)實際推廣情況進行重點抽查,向市財政委出具意見。市財政委根據(jù)市發(fā)展改革委意見向各區(qū)下達專項轉(zhuǎn)移支付指標,由區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門下達補貼計劃,并送區(qū)財政部門備案。

3.對于非試點區(qū)(新區(qū)),審批程序為:市發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)并會同市公安交警局等部門對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核,由市發(fā)展改革委對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃,并送市財政委備案。

二、充電設施建設補貼

對于深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)符合標準的充電設施,在其竣工驗收后,市發(fā)展改革委按程序?qū)ν顿Y方給予建設補貼。

(一)對充電設施的要求

充電設施(站、樁、裝置)的建設應當符合國家、行業(yè)及地方關于充電設施的技術標準和安全運營技術規(guī)范,執(zhí)行深圳市新能源汽車充電設施管理有關規(guī)定。新建建筑按規(guī)劃設計要求配套建設的充電設施不享受本政策補貼。

單個運營商在我市建設充電樁總功率達到8000KW,方可提出補貼申請。

(二)補貼標準

按照充電設施(站、樁、裝置)裝機功率,對直流充電設備給予600元/千瓦補貼,交流充電設備(40kw及以上)給予300元/千瓦補貼,交流充電設備(40kw以下)給予200元/千瓦補貼。

(三)補貼申請

按建設完工驗收時間享受對應年度的財政補貼政策。由充電設施投資企業(yè)在到達補貼申請條件后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括:

1.補貼資金申請報告;

2.建設投資專項審計報告;

3.第三方機構(gòu)出具的充電設施現(xiàn)場核查報告;

4.消防、防雷、供電等相關業(yè)務辦理證明文件;

5.單位法人證書副本復印件,單位對補貼資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明。

(四)補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核,并對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃,并送市財政委備案。

三、動力蓄電池回收補貼

新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任。對按要求專項計提動力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序?qū)ζ嚿a(chǎn)企業(yè)給予補貼。

(一)對動力蓄電池回收的要求

在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),應當建立動力蓄電池回收渠道,負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。一是在新能源汽車銷售后及時將電池生產(chǎn)、車輛生產(chǎn)、車輛銷售、車電匹配等信息上傳至新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。二是在深圳指定不少于5家維保網(wǎng)點負責維修、更換和回收動力蓄電池,并定期向社會公示網(wǎng)點信息。三是維保網(wǎng)點按“換一收一”方式,對廢舊動力蓄電池進行回收,并在動力蓄電池移交后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送整車識別碼和動力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動力蓄電池回收信息、去向信息。

(二)建立動力蓄電池回收體系

市發(fā)展改革委按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》(工信部公告2018年第35號),做好市新能源汽車運營監(jiān)管平臺與新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺的協(xié)調(diào)銜接工作,并按《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工信部公告2016年第6號)做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿(mào)信息委加強動力蓄電池梯級利用產(chǎn)品的推廣應用,并督促報廢車回收拆解企業(yè)對具有動力蓄電池報廢憑證的新能源汽車方予以報廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場監(jiān)管委等部門依職責對動力蓄電池回收各環(huán)節(jié)進行規(guī)范和監(jiān)管。

(三)補貼標準

對于在我市銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權的法人銷售企業(yè),應當按20元/千瓦時的標準專項計提動力蓄電池回收處理資金。對已按要求計提動力蓄電池回收處理資金的企業(yè),按經(jīng)審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼,補貼資金應專項用于動力蓄電池回收。

(四)補貼申請

由本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),在動力蓄電池回收后6個月內(nèi)向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括:

(1)補貼資金申請報告;

(2)動力蓄電池回收資金計提及使用情況專項審計報告;

(3)企業(yè)法人證書副本復印件;

(4)企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實性負責的聲明;

(五)補貼審批

市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進行審核,并對外公示,公示無異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃,并送市財政委備案。


四、補貼資金審批和撥付

深圳市新能源汽車推廣應用資金由市財政部門根據(jù)2018年度深圳市新能源汽車推廣應用計劃配置安排,列入市發(fā)展改革委部門預算。

(一)市發(fā)展改革委、試點區(qū)新能源汽車推廣和充電設施建設牽頭部門根據(jù)下達的補貼計劃,按照國庫集中支付有關規(guī)定支付補貼資金。在年度結(jié)束后將本年度撥款情況向市財政委備案。市發(fā)展改革委、市財政委等部門按照國家《關于新能源汽車推廣應用審批責任有關事項的通知》有關要求,加強對補貼資金使用情況進行監(jiān)管。

(二)市新能源汽車推廣應用資金的預算編制、項目管理、項目儲備、績效管理等事項依照深府規(guī)〔2018〕12號文件有關規(guī)定辦理;2018年度以前的新能源汽車推廣應用資金審核、撥付等事項依照上述程序辦理;2017年度新能源汽車推廣應用資金申請等事項按照本政策有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補貼的審批和撥付參照上述程序辦理。

五、保障措施及其他

(一)建立完善市場抽檢機制

在我市機構(gòu)改革前,暫由市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管委、公安交警局分別在整車和動力電池生產(chǎn)、銷售、驗車等環(huán)節(jié)隨機抽查一定比例產(chǎn)品,進行動力電池能量密度、整車能耗等關鍵參數(shù)一致性檢測,確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術參數(shù)一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品,視情節(jié)輕重采取通報及責令整改、暫停該車型補貼、取消該車型補貼等措施。

(二)拓寬監(jiān)督渠道

由市發(fā)展改革委設立公開舉報電話或網(wǎng)上舉報平臺,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。對于新能源汽車推廣應用相關事項,社會公眾可通過12345咨詢投訴電話專線、深圳政府在線“我要投訴”專欄以及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢投訴”專欄向市發(fā)展改革委進行咨詢、投訴。

(三)及時調(diào)整政策標準

市財政委、發(fā)展改革委將根據(jù)國家、省新能源汽車推廣應用財政補貼政策以及新能源汽車技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用規(guī)模、成本變化等因素,適時調(diào)整政策標準。

(四)有效范圍

本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車輛、完工驗收符合條件的充電設施,且申報主體應在達到條件后6個月內(nèi)申報。本政策有效期至符合條件的車輛和充電設施補貼清算完畢。

原標題:深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策 
 
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來源:深圳發(fā)改委
 
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