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編者按：合肥市緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、政策向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目傾斜，實現(xiàn)了“從小到大”“從弱變強”，為加快產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了堅強支撐。

新華網(wǎng)合肥1月20日電（李東標）全球首條10.5代線實現(xiàn)量產(chǎn)、新能源汽車建成產(chǎn)能超16萬輛、集成電路產(chǎn)業(yè)復合增長率位居全國第一……近年來，合肥市緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、政策向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目傾斜，實現(xiàn)了“從小到大”“從弱變強”，為加快產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了堅強支撐。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

合肥市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之所以能保持強勁發(fā)展勢頭，得益于該市始終堅持高點站位，強力推動，走出了一條特色發(fā)展路徑。

據(jù)了解，為了促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合肥市根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和技術(shù)成熟度，確立了“領(lǐng)軍企業(yè)-大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”和“核心技術(shù)—產(chǎn)品開發(fā)—試驗平臺—龍頭項目—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”等發(fā)展思路，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，先后制定出臺《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，形成優(yōu)勢突出、差別競爭、錯位發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

在新型顯示、機器人兩個國家級集聚發(fā)展試點引領(lǐng)帶動下，合肥新型顯示、集成電路、智能語音、新能源汽車、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、文化創(chuàng)意等6個產(chǎn)業(yè)躋身省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，認定啟動了光伏產(chǎn)業(yè)等4個市級基地。

同時，合肥市堅持龍頭帶動，形成重大項目梯次發(fā)展格局。目前，以京東方6代線、8.5代線、10.5代線為引領(lǐng)，帶動彩虹高世代液晶玻璃基板、彩虹藍光LED、聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地、友達、康寧等40多個、總投資超過1000億元的項目已經(jīng)落戶合肥，形成了較完整產(chǎn)業(yè)鏈。

圍繞破解“缺屏少芯”的發(fā)展困局，合肥大力實施擴鏈、補鏈、強鏈，集成電路企業(yè)由2013年的12家增長到150余家，成為國內(nèi)少數(shù)幾個擁有芯片設(shè)計、晶圓制造、封裝測試、設(shè)備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。

合肥市還全面深化與國內(nèi)外知名高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升提供了強大支撐，加快自主創(chuàng)新由“跟跑并跑”向“超越領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。投入30億元建設(shè)的中科大先進技術(shù)研究院已正式運行，大力支持企業(yè)與科研院所合作，擁有國家工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、實驗室等平臺155家，精準醫(yī)療、量子通信、智能汽車等18個工程（專項）入列省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程（專項）。

為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合肥市構(gòu)建了政策資金、專項資金、產(chǎn)業(yè)基金及財政金融靈活運用、相互結(jié)合的資金支持體系。設(shè)立天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金和產(chǎn)業(yè)投資引導基金，推出大湖名城政保貸、成長貸等系列重點金融產(chǎn)品。針對不同產(chǎn)業(yè)采取差別化用地政策支持方式。制定環(huán)境準入負面清單，引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向開發(fā)園區(qū)集聚。開展產(chǎn)業(yè)跟蹤評價，指導園區(qū)逐步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提標升級改造，騰出總量指標空間，基本滿足新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展所需環(huán)境容量指標。

做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 聚力打造新興產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)過不斷努力，合肥市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢：電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，一批新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)合肥發(fā)展的新動能，新型顯示產(chǎn)業(yè)“無中生有”形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，集成電路產(chǎn)業(yè)“小題大做”形成完整產(chǎn)業(yè)鏈且年復合增長率居全國第一，新能源汽車產(chǎn)業(yè)“推陳出新”形成了極具競爭力的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車造車新勢力，中國聲谷產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌影響力在國內(nèi)智能語音領(lǐng)域保持領(lǐng)先，量子通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化走在世界最前沿……

與此同時，產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)提升，合肥語音產(chǎn)業(yè)獲批首個“國家智能語音高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，列入安徽省與工信部共同打造的千億產(chǎn)業(yè)，新型顯示、機器人產(chǎn)業(yè)獲批“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點”，類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室成功獲批，先后獲批全國首批“節(jié)能與新能源汽車試點城市”“私人購買新能源汽車補貼試點城市”“新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市”。

創(chuàng)新能力持續(xù)增強為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。2018年，合肥市新建各類研發(fā)機構(gòu)200家；建成科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間134家；組建新型顯示、集成電路等15家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；京東方研制成功全球最大尺寸超高清氧化物顯示屏產(chǎn)品；全國首條自主研發(fā)建設(shè)的彩虹7.5代液晶玻璃基板生產(chǎn)線實現(xiàn)量產(chǎn)；誕生全球第一款效率超過99%的商業(yè)化逆變器、X射線口腔CT診斷機、太赫茲安檢儀等。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正在成為引領(lǐng)合肥高質(zhì)量發(fā)展的新動力。來自合肥市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013—2017年，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20.9%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率由42.4%提高到53.4%，增速始終保持全國省會城市前列。2018年前11月，合肥市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長18.3%，高于全市工業(yè)7.3個百分點，對全市工業(yè)增長的貢獻率達到74.3%。 

原標題：以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的合肥實踐