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編者按：2018年光伏新增裝機(jī)超43GW，棄光率降至3%，受政策影響，531之后，光伏產(chǎn)業(yè)量產(chǎn)能增速明顯下降，但在全球市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持增長(zhǎng)的狀態(tài)，預(yù)計(jì)2019年全球光伏市場(chǎng)前景呈現(xiàn)遍地開花狀態(tài)，新興市場(chǎng)有望快速崛起。

從信心滿滿擴(kuò)充產(chǎn)能、到突如其來的531光伏新政、再到適應(yīng)行業(yè)變局重找新突破口，2018年是光伏行業(yè)頗為不平靜的一年。

　　
《華夏時(shí)報(bào)》記者自1月17日光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢(shì)展望研討會(huì)上獲悉，剛剛過去的2018年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)量超過43GW，同比下降18%，累計(jì)裝機(jī)量超過170GW。

　　
工信部電子司副司長(zhǎng)吳勝武表示，2018年，雖然受政策影響，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)震蕩，但在全球市場(chǎng)增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持增長(zhǎng)的狀態(tài)。

　　
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華表示：“光伏是一個(gè)很爭(zhēng)氣的行業(yè)，2007年起連續(xù)多年世界第一，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)處于全球先進(jìn)水平，前沿技術(shù)也開始加速布局，在全球近20個(gè)國(guó)家或地區(qū)建廠，產(chǎn)品出口至全球近200個(gè)國(guó)家或地區(qū)，光伏行業(yè)產(chǎn)值超過了4000億元。”“2019年，中國(guó)的市場(chǎng)相對(duì)樂觀，中國(guó)維持一個(gè)相當(dāng)體量的市場(chǎng)是沒有問題的。”王勃華認(rèn)為。

　　
531新政成為2018年光伏行業(yè)的關(guān)鍵詞，對(duì)光伏行業(yè)的影響也是超過了光伏人士此前的預(yù)期。

　　
值得關(guān)注的是，裝機(jī)方面，531新政前為13.6GW，531新政后為30GW，這與531光伏新政預(yù)期形成反差。

　　
對(duì)此，王勃華解釋，一方面是，531新政前，統(tǒng)計(jì)的為5個(gè)月，后面是7個(gè)月；另一方面是存在6月、7月及12月兩個(gè)搶裝，導(dǎo)致531新政后的裝機(jī)是531新政前的2倍多。

　　
應(yīng)用端的裝機(jī)數(shù)據(jù)的下滑，也導(dǎo)致制造端各環(huán)節(jié)產(chǎn)能情況增速不及預(yù)期。盡管多晶硅、硅片、電池片、組件的產(chǎn)能都保持增長(zhǎng)，但是531新政明顯拖累了增速。以多晶硅為例，2018年，多晶硅產(chǎn)能超過25萬噸，同比增長(zhǎng)超過3.3%，其中上半年多晶硅產(chǎn)量為14.3萬噸，增長(zhǎng)約為24%。

　　
531新政的影響顯而易見。但王勃華表示，2018年光伏行業(yè)發(fā)電量升高，棄光率持續(xù)下滑，531后仍持續(xù)較高的裝機(jī)熱度。

　　
據(jù)記者了解，過去3年的時(shí)間，發(fā)電量快速增長(zhǎng)，從2015年的400億度左右增長(zhǎng)至2018年超過1700億度；于此同時(shí)，光伏的棄光率從2015年的超過10%降至2018年的3%左右。

　　
據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧介紹，2018年，全國(guó)太陽能光伏發(fā)電量約為1800億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)50%，占總發(fā)電量的比例接近3%；光伏發(fā)電消納形勢(shì)得到顯著改善，全年光伏發(fā)電利用率超過96%，東北電網(wǎng)全年光伏發(fā)電利用率更是高99%，基本不棄光。

　　
對(duì)此，李瓊慧解釋，2018年，電網(wǎng)方面一方面加強(qiáng)省內(nèi)新能源輸送通道和配套工程建設(shè)；另一方面是提高在運(yùn)特高壓工程的輸送能力，解決特高壓配套電源不足，加快送端電源該接工程建設(shè)，提高現(xiàn)有特高壓輸電通道的利用率。

　　
李瓊慧還提及，“電網(wǎng)從技術(shù)、管理和市場(chǎng)機(jī)制等方面構(gòu)建適應(yīng)高比例新能源優(yōu)先消納工作體系，實(shí)習(xí)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度和新能源強(qiáng)制消費(fèi)，進(jìn)一步提升新能源消納水平。”

　　
盡管2018年的531新政給光伏行業(yè)發(fā)展打來了“打擊”，但是2019年的發(fā)展仍樂觀。

　　
王勃華分析：“2019年的發(fā)展方向，首先要看全球光伏市場(chǎng)前景，是一直充滿樂觀態(tài)度，原因是全球100多個(gè)國(guó)家將（可再生能源）發(fā)展變?yōu)槟繕?biāo)；從另一個(gè)側(cè)面，跨國(guó)公司嗅覺往往最為靈敏，他們幾乎都已經(jīng)制定可再生能源使用目標(biāo)，而且部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。”

　　
據(jù)分析機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)顯示，2019年國(guó)際市場(chǎng)將遍地開花，GW級(jí)的市場(chǎng)將從2016年的7個(gè)國(guó)家達(dá)到15個(gè)以上。

　　
王勃華認(rèn)為，全球光伏市場(chǎng)前景樂觀，主要市場(chǎng)為中國(guó)、日本、印度、美國(guó)，中國(guó)仍將保持穩(wěn)定水平，會(huì)略有變化；歐洲市場(chǎng)未來將是老樹發(fā)新芽，歐盟市場(chǎng)預(yù)計(jì)在2019年增速將明顯高于過去，預(yù)計(jì)可達(dá)到11GW以上；新興市場(chǎng)也在快速崛起，由于電價(jià)持續(xù)上漲，加上存在供電不足的隱憂，2018年澳大利亞大型地面光伏將反超戶用光伏，預(yù)計(jì)2019年仍將保持在4GW以上，包括墨西哥、土耳其都在快速發(fā)展。

　　
事實(shí)上，中國(guó)光伏企業(yè)在2018年也在加速擴(kuò)展海外市場(chǎng)。據(jù)CPIA統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)有超過20家光伏企業(yè)通過合資、并購(gòu)、投資等方式在海外布局產(chǎn)能，此外，配套產(chǎn)品海外布局也開始增多，海外基地的產(chǎn)業(yè)配套能力在逐漸增強(qiáng)。

　　
1月16日，協(xié)鑫集成相關(guān)高層告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，2018年將海外出貨量占比提高至超過50%。

　　
“2019年，中國(guó)的市場(chǎng)相對(duì)樂觀，中國(guó)市場(chǎng)要控制節(jié)奏，但是中國(guó)維持一個(gè)相當(dāng)體量的市場(chǎng)是沒有問題的，從中國(guó)的發(fā)展歷史看，一直是在超水平發(fā)展。”王勃華預(yù)測(cè)。

　　
據(jù)記者了解，2013年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（俗稱24號(hào)文），要求到2015年，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量要到35GW，而2015年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到了43GW；2016年12月，國(guó)家能源局下發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求光伏發(fā)電總裝機(jī)容量到2020年達(dá)到105GW，但在2017年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量就已經(jīng)到達(dá)了130GW，截至目前，中國(guó)的光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到了170GW。

　　
王勃華還認(rèn)為，行業(yè)整合將成為未來發(fā)展的焦點(diǎn)。“企業(yè)繼續(xù)接住資本市場(chǎng)融資，如IPO或借殼上市等，一旦成功，募集資金將推動(dòng)產(chǎn)能的持續(xù)擴(kuò)張和行業(yè)整合。”王勃華提及。

　　
就產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)具體來看，王勃華表示，多晶硅方面，2019年新增產(chǎn)能持續(xù)釋放，中東部地區(qū)硅料因成本原因?qū)⒅鸩教蕴a(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步往西部地區(qū)集中；硅片方面，隆基、中環(huán)、協(xié)鑫、晶科四巨頭格局初現(xiàn)，而且隨著高效電池產(chǎn)能越來越多，下游對(duì)硅片品質(zhì)的要求在提升，增加了單晶硅片環(huán)節(jié)的進(jìn)入壁壘；電池片方面，通威、隆基、愛旭、展宇等異軍突起，排名電池產(chǎn)能以前列，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)能逐漸落幕；組建方面，按需生產(chǎn)、開工靈活性大，不存在需要持續(xù)生產(chǎn)的問題，因此不會(huì)發(fā)生大的整合，大品牌因品牌、渠道等門檻繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中型企業(yè)生存壓力加大，小企業(yè)因可獲得大企業(yè)代工訂單仍留有一定生存空間。

　　
吳勝武認(rèn)為，2018年，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了又一次震蕩，除了受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)整影響外，從產(chǎn)業(yè)自身來看，產(chǎn)能階段性、結(jié)構(gòu)性供需失衡，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)差異化不大，標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系滯后等問題依然存在，急需光伏產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，加大技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)施智能化和精細(xì)化管理，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

　　
“也應(yīng)積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能、分布式發(fā)電交易等新興技術(shù)和商業(yè)模式，探索差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”吳勝武稱。