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編者按：10日深圳發(fā)布新能源補貼政策，動力電池回收補貼首次出現(xiàn)在地方補貼政策中，深圳也成為國內首個設立動力電池回收補貼的城市。對于在深圳銷售新能源汽車的企業(yè)，按20元/千瓦時的標準專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的，按經審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼

1月10日，深圳市財政委員會、深圳市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》，共包含三類補貼政策，其中，動力電池回收補貼首次出現(xiàn)在地方補貼政策中。深圳也成為國內首個設立動力電池回收補貼的城市。

根據(jù)補貼標準，對于在深圳銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產企業(yè)和外地生產企業(yè)在深圳授權的法人銷售企業(yè)，應按20元/千瓦時的標準專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的，按經審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼，補貼資金應專項用于動力蓄電池回收。

政府積極推動動力電池回收

在地方政策方面，2018年3月，深圳率先印發(fā)了《深圳市開展國家新能源汽車動力電池監(jiān)管回收利用體系建設試點工作方案（2018-2020年）》，設立了到2020年建立起完善的動力電池監(jiān)管回收體系的目標。此后于12月18日，京津冀三地政府聯(lián)合發(fā)布了《京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，提出要建成京津冀地區(qū)動力蓄電池溯源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期信息的溯源和追蹤，務求到2020年，要基本建成規(guī)范有序、合理高效且可持續(xù)發(fā)展的回收利用體系及公平競爭、規(guī)范有序的市場化發(fā)展氛圍。

深圳和京津冀都把設立完善電池回收體系的目標定在了2020年，這其實是對工信部聯(lián)合其他五部委在2018年2月頒布的《關于組織開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》這一政策的響應：該政策提到，到2020年,建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式；

在剛剛過去的2018年，工信部聯(lián)合其他各部委共頒布了4項動力電池回收相關政策，發(fā)改委和全國汽車標準化技術委員會則分別發(fā)布了《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》以及《車用動力電池回收利用材料回收要求》征求意見》，加快推進動力電池回收體系發(fā)展。

企業(yè)熱情高漲

據(jù)統(tǒng)計，2018年我國動力電池裝機總電量約56.98GWh，同比增長56%。預計2019年動力電池回收量將達到11.14萬噸，2020年將達到25.7萬噸。目前，目前布局動力電池回收領域企業(yè)超30家，主要包括格林美、華友鈷業(yè)、中天鴻鋰、贛州豪鵬、駱駝股份、雄韜股份、泰力、東鵬新材料、光華科技、中友循環(huán)、金源新材、西恩科技、鹽城星創(chuàng)、佳納能源、芳源環(huán)保、邦普集團、乾泰技術、桑德集團、中航鋰電、北京賽德美、巡鷹新能源等企業(yè)。此外，整車企業(yè)、大眾院校、科研機構亦有投到動力電池回收領域。譬如威馬汽車在2018年年末就曾表示，目前“威馬汽車電池溯源上傳系統(tǒng)”已經建立完成，完成了國家平臺聯(lián)調對接并已投入使用，能對動力蓄電池生產、銷售、使用、退役回收、利用等全過程進行信息采集，落實動力電池各環(huán)節(jié)信息的溯源。

硬幣也有另一面

隨著資本勢力的涌入及相關政策的推動，各大企業(yè)、機構布局動力電池回收的熱情高漲，必然也會出現(xiàn)相應的問題。贛州豪鵬總經理區(qū)漢成曾表示，目前按照現(xiàn)在各家回收企業(yè)已經有的及正在建設中的產量已經遠超過報廢量。按照GWh預測，現(xiàn)在投入的動力電池還不夠滿足各回收企業(yè)的布局計劃。并且隨著競爭的升級，或將惡性競爭：為了降低回收過程中的成本，一些企業(yè)或將采用不正當手法降低工藝，擠壓正規(guī)工廠的市場份額。因此，引導動力電池回收市場正確、健康的發(fā)展，將是政府與企業(yè)在動力電池回收這一領域下一個不可避免的課題。



原標題：思考：我國動力電池回收現(xiàn)狀及背后隱憂