編者按:日前,英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部公布了一項 “智能并網(wǎng)保障”新政策以取代上網(wǎng)電價政策。建議書中,英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部詳細說明了保障政策的實際運作方式,規(guī)定所有大型能源供應商必須為小型發(fā)電商的并網(wǎng)發(fā)電付費。
英國的上網(wǎng)電價和上網(wǎng)電價補貼政策將于今年3月31日結(jié)束。英國上網(wǎng)電價按照發(fā)電千瓦時付費,上網(wǎng)電價津貼則是向為電網(wǎng)提供多余發(fā)電的人們支付的報酬。
去年,英國爆發(fā)了與如何為多余發(fā)電付費以及是否需要為多余發(fā)電付費相關(guān)的爭論。
在今天上午公布的建議書中,英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部詳細說明了保障政策的實際運作方式,規(guī)定所有大型能源供應商必須為小型發(fā)電商的并網(wǎng)發(fā)電付費。
保障政策規(guī)定,所有大型能源供應商(定義為擁有超過25萬名客戶的能源供應商)需為發(fā)電商的每千瓦時并網(wǎng)發(fā)電付費。
英國政府計劃將定價權(quán)留給這些供應商。但是,所有上網(wǎng)電價必須大于零。在采用負價格模式時,供應商沒有向消費者收費以收回成本的資格。
大型供應商們將被迫提供至少一種上網(wǎng)電價,但是它們可以確定合同的期限。
小型供應商將自愿加入該機制,但適用與大型供應商一致的運營要求。
此外,英國政府決定所有的并網(wǎng)發(fā)電必須要經(jīng)過計量,這意味著只有安裝了智能電表的家庭才符合智能并網(wǎng)政策的要求。
回 應
政府已經(jīng)發(fā)起了咨詢案,征詢意見截止時間是2019年3月5日。可點擊“閱讀原文”閱讀相關(guān)咨詢文件全文。
到目前為止,這些提案受到了業(yè)內(nèi)人士的謹慎歡迎。光伏行業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官Chris Hewett稱,政府明確表示發(fā)電商應該為并網(wǎng)發(fā)電獲得補償,行業(yè)組織對此感到高興。但他指出,必須要以公平的市場價格支付報酬。
“好消息是,政府再次確定系統(tǒng)售價可以準確反映并網(wǎng)電力的市場價值。然而,咨詢書也承認了我們與政府之間存在的許多市場壁壘以及相關(guān)成本。”
“即使供應商有意愿,這可能也會妨礙它們提供公平合理費率的能力。在競爭激烈的市場中,客戶可以自由更換供應商,因此降低成本對于開發(fā)可行產(chǎn)品而言仍至關(guān)重要。”
與此同時,可再生能源協(xié)會政策與對外事務主管James Court表示,這些提案會為小型可再生能源“開創(chuàng)一個新時代”。
“很明顯,不應該要求任何人免費供電,我們強烈主張采用基于市場的解決方案,很高興這種方法已經(jīng)獲得了采納。雖然圍繞著前補貼計劃過渡階段的細節(jié)非常重要,但政府對該行業(yè)發(fā)出的支持信號會有助于我們的成員在未來十年繼續(xù)提供更智能、更清潔、更低廉的電力。”
然而,工黨影子商務大臣Rebecca Long Bailey極為關(guān)注上網(wǎng)電價和智能并網(wǎng)保障政策之間的間歇期,稱其為“小規(guī)??稍偕茉错椖啃枰实堑男麓笊?rdquo;。
“政府并沒有為并網(wǎng)發(fā)電制定簡單的定額支付方案,卻提出了一個非常復雜的市場機制。在這種機制下,大型能源公司可以按照它們認為合適的價格向英國家庭收費,這些大型能源公司因為向消費者多收取數(shù)十億英鎊的費用而臭名昭著。”此外,能否參與這一政策取決于是否擁有智能電表,而由于政府糟糕的智能電表項目,許多家庭暫時沒有智能電表。
“只有那些有時間、有資源進行談判的人才能參與這樣一個復雜的計劃。工黨計劃大規(guī)模開發(fā)光伏項目以應對氣候變化問題,而這個計劃看起來是為業(yè)務愛好者制定的藍圖,宣稱光伏只是一個小眾行業(yè)。”
原標題:英國發(fā)布需求側(cè)光伏付費替代政策