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編者按：無補(bǔ)貼項(xiàng)目只有在規(guī)模達(dá)到一定程度后才能降下投資成本；在補(bǔ)貼規(guī)模有限的情況下，讓更多的電量享受到自發(fā)自用的高收益，而不是保障不了自發(fā)自用消納，用補(bǔ)貼來彌補(bǔ)全額上網(wǎng)部分的收益。

隨著成本下降以及補(bǔ)貼拖欠的壓力，2019年中國光伏市場將由補(bǔ)貼規(guī)模和無補(bǔ)貼規(guī)模共同支撐起來——補(bǔ)貼規(guī)模過小，僅靠無補(bǔ)貼規(guī)模難以支撐起合理的市場規(guī)模;無補(bǔ)貼規(guī)模推動(dòng)不好，僅靠有限的補(bǔ)貼規(guī)模也難以滿足國內(nèi)市場需求。


對于地面電站來說，無補(bǔ)貼項(xiàng)目只有在規(guī)模達(dá)到一定程度后才能降下投資成本，因此，目前大多數(shù)正在開發(fā)的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目都超過了100MW，甚至300-500MW的規(guī)模已經(jīng)成為了普遍選擇的規(guī)模。

但是對分布式光伏來說，在2019年下半年實(shí)施的無補(bǔ)貼項(xiàng)目，基本規(guī)模都在3MW以內(nèi)。因?yàn)榈蛪翰⒕W(wǎng)的成本要比高壓并網(wǎng)的成本低很多，并且小項(xiàng)目的自發(fā)自用比例也能得到很好的保障，一般都80%以上。

如果普通地面電站指標(biāo)很難超過50MW，所以圈的大片土地要申報(bào)補(bǔ)貼規(guī)模只能一部分一部分得報(bào);而在分布式補(bǔ)貼規(guī)?；蜻M(jìn)行控制的情況下，小于3MW的項(xiàng)目競爭難度或許會(huì)比較大。

所以，超過百兆瓦規(guī)模的地面電站或小于3MW的分布式光伏項(xiàng)目，更有利于做成無補(bǔ)貼項(xiàng)目。

消納支撐是保障

相比于有補(bǔ)貼的項(xiàng)目，限電對無補(bǔ)貼項(xiàng)目的影響要大很多。所以，在存在一定限電風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)——即便是部分中東部地區(qū)，做好接網(wǎng)消納條件的評估非常重要。因此，存在一定限電風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，可以偏重于申報(bào)有補(bǔ)貼的規(guī)模，而資源條件優(yōu)、消納條件保障度高的地區(qū)，可以考慮偏向無補(bǔ)貼平價(jià)地面項(xiàng)目。

而對于一些具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或相關(guān)區(qū)域，在補(bǔ)貼規(guī)模有限的情況下，其分布式項(xiàng)目更適合通過增量配網(wǎng)、新能源微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)示范等方式開展無補(bǔ)貼項(xiàng)目，國家主管部門將通過開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的方式協(xié)助無補(bǔ)貼分布式光伏項(xiàng)目的實(shí)施——讓更多的電量享受到自發(fā)自用的高收益，而不是保障不了自發(fā)自用消納，用補(bǔ)貼來彌補(bǔ)全額上網(wǎng)部分的收益。

對于自發(fā)自用比例偏低的項(xiàng)目，去申請補(bǔ)貼規(guī)模來保障收益率是可行的。

非技術(shù)成本的影響

隨著產(chǎn)業(yè)成熟，組件、逆變器、電站設(shè)計(jì)等技術(shù)成本的影響已經(jīng)很小了，不會(huì)出現(xiàn)誰比誰的采購價(jià)格低太多、誰比誰的發(fā)電效率高太多，因此項(xiàng)目的差異主要來自于非技術(shù)成本——土地類型、平整度、租金等，屋頂租金，自發(fā)自用電費(fèi)折扣，接網(wǎng)成本，相關(guān)稅費(fèi)……

要做無補(bǔ)貼項(xiàng)目，需要很好的非技術(shù)成本控制。所以，在非技術(shù)成本高的地區(qū)，向有補(bǔ)貼的規(guī)模傾斜;在非技術(shù)成本低的地區(qū)，向無補(bǔ)貼類型傾斜。

在無補(bǔ)貼平價(jià)地面項(xiàng)目上，國家主管部門也要求有關(guān)省級(jí)能源主管部門督促省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)做好項(xiàng)目接網(wǎng)方案，或省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目升壓站之外的接網(wǎng)等全部配套電網(wǎng)工程。