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編者按：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，民營企業(yè)融資難、融資貴問題已經(jīng)較為突出。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上要求：要抓緊開展專項(xiàng)清欠行動，切實(shí)解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題。

年關(guān)難過，尤其對施工企業(yè)來說更是如此，一方面是農(nóng)民工工資拖不得，另一方面是工程款又難結(jié)！這種情況今年有望得到根本性改變！

“要抓緊開展專項(xiàng)清欠行動，切實(shí)解決政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題。”李克強(qiáng)總理在2018年11月9日的國務(wù)院常務(wù)會議上要求。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，民營企業(yè)融資難、融資貴問題已經(jīng)較為突出。

“不論是政府部門還是國企，都要堅(jiān)決杜絕拖欠民營企業(yè)賬款。政府部門這樣做更是有違‘人民政府為人民’的基本職責(zé)。”李克強(qiáng)嚴(yán)厲地說。

李克強(qiáng)要求就此開展專項(xiàng)清欠行動：一是凡有此類問題的都要建立臺賬，對欠款“限時(shí)清零”；二是嚴(yán)禁發(fā)生新的欠款。

“嚴(yán)重拖欠的要列入失信‘黑名單’，嚴(yán)厲懲戒問責(zé)。對地方、部門拖欠不還的，中央財(cái)政要采取扣轉(zhuǎn)其在國庫存款或相應(yīng)減少轉(zhuǎn)移支付等措施清欠。”李克強(qiáng)要求。

當(dāng)天會議明確，要繼續(xù)大力清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。

李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)：“這件事情今天定下來要立即行動，國辦牽頭督辦，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，審計(jì)部門要介入。清欠情況明年春節(jié)前要向國務(wù)院報(bào)告。”

12月6日，國資委召開了中央企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)賬款動員布置視頻會議，各中央企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師等參加本次會議。對此，中央企業(yè)及地方政府迅速給出了回應(yīng)。

工程領(lǐng)域的清欠行動悄然開始！

中國建筑

12月17日，中國建筑召開清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)工作動員布置視頻會，動員部署專項(xiàng)清欠民營企業(yè)賬款工作。

中國建筑總經(jīng)理王祥明傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院、國資委關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)賬款的決策部署，深入分析了專項(xiàng)清欠工作對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、助力民營企業(yè)健康發(fā)展、推動中國建筑自身發(fā)展的重要意義。從全面摸排、分類施策、明確責(zé)任、加強(qiáng)兩金壓控四個(gè)方面針對專項(xiàng)清欠工作進(jìn)行了部署。他要求，全系統(tǒng)一定要站在“政治擔(dān)當(dāng)、央企責(zé)任”的高度，堅(jiān)決完成好這一重大專項(xiàng)任務(wù)。

中鐵一局

12月24日，中鐵一局落實(shí)清理民營企業(yè)賬款專項(xiàng)工作及“保目標(biāo)、控安全、促發(fā)展”專題部署會在機(jī)關(guān)本部召開，對清理民營企業(yè)欠款，農(nóng)民工工資治欠保支，和年末清欠及資金管理工作進(jìn)行了專題安排。

中鐵一局總經(jīng)理李曉峰要求，各單位必須站在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的高度，落實(shí)民營企業(yè)欠款清理和農(nóng)民工工資支付工作：要認(rèn)識到這是企業(yè)必須完成的政治任務(wù)，是企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；要認(rèn)識到“治欠保支”工作不光要覆蓋到民營企業(yè)和全體農(nóng)民工，更要覆蓋到企業(yè)職工和廣大勞務(wù)派遣人員。

二、三、四、五、橋梁、市政環(huán)保、廣州、城軌、建安、新運(yùn)等公司主要領(lǐng)導(dǎo)在各分會場就相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)，并做了表態(tài)發(fā)言。

中鐵七局

12月11日，中鐵七局集團(tuán)公司黨委召開了2018年維穩(wěn)工作緊急會議。會上，集團(tuán)公司黨委副書記何繼中傳達(dá)了國資委中央企業(yè)清理拖欠民營企業(yè)賬款動員布置視頻會以及股份公司農(nóng)民工工資治欠保支工作視頻會精神；所屬各單位匯報(bào)了近期信訪維穩(wěn)工作、重大隱患排查情況以及下一步工作措施。

水電十一局

12月24日上午，水電十一局召開清理拖欠民營企業(yè)賬款部署會。

集團(tuán)總經(jīng)理夏水芳對清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)工作進(jìn)行動員部署。他指出，要制定明確時(shí)間表、路線圖，有方法、有策略扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作。同時(shí)要加強(qiáng)管理，練好內(nèi)功，做好公司應(yīng)收欠款的清理和回收工作。

在國資委的動員下，想必其他單位也在默默行動。

節(jié)前完不成，后果……

從總理、國務(wù)院再到國資委不止一次的表態(tài)，可以看出國家今年尤其重視民營企業(yè)欠款清理及農(nóng)民工工資的發(fā)放。

根據(jù)國常會的部署，清欠行動由國辦牽頭督辦，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，審計(jì)部門要介入。凡有此類問題的都要建立臺賬，對欠款"限時(shí)清零"。嚴(yán)重拖欠的要列入失信"黑名單"，嚴(yán)厲懲戒問責(zé)。

對地方、部門拖欠不還的，中央財(cái)政要采取扣轉(zhuǎn)其在國庫存款或相應(yīng)減少轉(zhuǎn)移支付等措施清欠。大力清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本，嚴(yán)禁發(fā)生新的欠款。清欠情況明年春節(jié)前向國務(wù)院報(bào)告。

當(dāng)前工程領(lǐng)域，墊資施工普遍存在，拖欠工程款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

站在央企的角度來來看，面對競爭激烈建筑業(yè)，誰都不想拖欠民企、農(nóng)民工、材料商的錢。

每一家建企都想做一個(gè)守信用、有口碑、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，誰都不想砸了自己的招牌，但是很多時(shí)候由于項(xiàng)目自身的原因：比如PPP項(xiàng)目資金本身就沒到位，加上融資困難；或者是有的項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)保等外部原因?qū)е马?xiàng)目中途停工，款項(xiàng)無法到位；又或者有的是央企也沒有從業(yè)主那里拿到工程款，逼不得已才導(dǎo)致了拖欠工程款的連鎖反應(yīng)。(當(dāng)然也不排除那些惡意拖欠的個(gè)別企業(yè)，在這里祝它早日上黑名單！)

所以最根本原因還是業(yè)主或者政府部門沒錢，導(dǎo)致出現(xiàn)“業(yè)主欠央企、央企欠民企、民企欠民工”的四角債。

這種情況下，工程局們一方面要與業(yè)主和政府部門的協(xié)調(diào)，想辦法解決欠款來源，另一方面還要做好和民企和農(nóng)民工的協(xié)調(diào)工作，防止極端事件發(fā)生，也是非常不容易！

年底能結(jié)清工程款的建筑企業(yè)，都是值得信賴的好企業(yè)！


原標(biāo)題：李克強(qiáng)總理要求抓緊解決拖欠民營企業(yè)賬款問題,工程領(lǐng)域清欠力度加大