編者按:開化縣馬金鎮(zhèn)高合村致力于創(chuàng)新發(fā)展路線,建設(shè)光伏電站,促進(jìn)綠色資源的有效利用,改善經(jīng)濟(jì)困局。
開化縣馬金鎮(zhèn)高合村通過創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路、盤活集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要做法
1.借力村企結(jié)對(duì)盤活集體資產(chǎn)。高合村在“千企結(jié)千村”專項(xiàng)行動(dòng)中,與省金控公司結(jié)對(duì),雙方提出了要充分利用村莊生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土風(fēng)情等自然優(yōu)勢(shì),發(fā)展民宿農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。目前,省金控公司和村集體共同投資2000余萬,占地37畝的高端民宿產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。
2.創(chuàng)新管理模式激活旅游市場(chǎng)。成立鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司,采取“黨支部+公司+農(nóng)家樂”模式,實(shí)行“四統(tǒng)一管理”,即:統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一宣傳營(yíng)銷、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一分配客源。由旅游公司負(fù)責(zé)與杭州等目標(biāo)市場(chǎng)旅行社對(duì)接,組織客源分配給各農(nóng)家樂,村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)村莊進(jìn)行集中管理,按客源分配人數(shù)收取管理費(fèi)10元/人,在帶動(dòng)村民增收的同時(shí)也壯大集體經(jīng)濟(jì),全村走上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。
3.發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)催生綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)內(nèi)成立“綠色農(nóng)副產(chǎn)品銷售站”,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,定向收購(gòu)兼具本地特色、綠色、無公害的馬金豆腐干、竹筍干、土豬肉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。對(duì)外主動(dòng)聯(lián)系縣商務(wù)糧食局、縣工商聯(lián),通過與農(nóng)村淘寶、異地商會(huì)合作,充分利用其強(qiáng)大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),打通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,多方合作達(dá)成以“訂單農(nóng)業(yè)”提前鎖定服務(wù)和收益的模式。
4.試點(diǎn)光伏項(xiàng)目帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)與縣農(nóng)辦對(duì)接,通過與泰明光伏太陽能電廠簽訂聯(lián)合開發(fā)協(xié)議,在高韓自然村流轉(zhuǎn)閑置土地100余畝,投資600萬元,建設(shè)光伏發(fā)電站項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模約2500千瓦,采取融資租賃運(yùn)營(yíng)模式,泰明光伏公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,村集體所獲租金與村民平均分配,項(xiàng)目每年可產(chǎn)生發(fā)電收入約150余萬元。雙方規(guī)定,除用于支出電站運(yùn)行成本外,五分之一的收益用于村集體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
5.聚焦荒山治理衍生林下經(jīng)濟(jì)。通過華東林權(quán)交易所競(jìng)價(jià)購(gòu)買、與上潤(rùn)股份有限公司合作開發(fā)等方式,開墾村內(nèi)茅稈山650余畝,建立香榧基地,引入投資者規(guī)模種植香榧樹,村集體和村民以山林土地形式入股。同時(shí),村里根據(jù)香榧的初產(chǎn)期時(shí)間,調(diào)整制定租金收取模式,采取前10年村集體收取租金23萬元,10年后村集體和村民根據(jù)香榧產(chǎn)出收益均攤,逐年提升至總收益的10%。此外,村集體對(duì)荒山41畝進(jìn)行集中整治,公開競(jìng)價(jià)招租發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),收取30年租金37.5萬元。
二、實(shí)際成效
高合村通過“外借力、內(nèi)挖潛”,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子、新方法,從原先負(fù)債125萬元的集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”向?qū)崿F(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)今年有望突破20萬元大關(guān)。
三、特色亮點(diǎn)分析
1.市場(chǎng)主導(dǎo),積極創(chuàng)新發(fā)展新模式。“黨支部+公司+農(nóng)家樂”模式,深度結(jié)合了黨建的統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢(shì),整體發(fā)展的抱團(tuán)優(yōu)勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),形成黨支部管理村莊,企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),農(nóng)家樂抱團(tuán)發(fā)展的良好局面。
2.政策引導(dǎo),勇于嘗試發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)新能源的發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)研究縣級(jí)政策,積極對(duì)接相關(guān)單位,敢于落實(shí)落地光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,既享受了縣級(jí)補(bǔ)助又發(fā)展了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.資源為本,全力挖掘生態(tài)新潛力。一是聚“農(nóng)家閑菜”為“農(nóng)副產(chǎn)品”,通過新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,有組織有計(jì)劃的進(jìn)行銷售。二是變“山林租賃”為“土地入股”,保證了長(zhǎng)期的收益性。三是化“自然優(yōu)勢(shì)”為“旅游優(yōu)勢(shì)”,積極發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目,做大農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)。
原標(biāo)題:“空殼村”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“高合五術(shù)”