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回望2018年，中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從"量"到"質(zhì)"的轉(zhuǎn)變。今年5月31日發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，隨之國(guó)內(nèi)光伏"低端"產(chǎn)能得到了有效的抑制，迫使光伏企業(yè)擺脫對(duì)于政府財(cái)政補(bǔ)貼的過(guò)度依賴(lài)。

在國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)總體收緊的背景下，開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng)成為了不少企業(yè)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的解決辦法。東南亞地區(qū)由于光照充足、總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好以及毗鄰中國(guó)等原因，成為了不少?lài)?guó)內(nèi)光伏企業(yè)走出國(guó)門(mén)的首站。特別是位于東南亞中心位置的馬來(lái)西亞，由于其穩(wěn)定的投資環(huán)境以及其本身再生能源發(fā)展計(jì)劃，吸引了大批光伏企業(yè)的目光，包括了隆基、晶澳以及晶科等國(guó)內(nèi)知名品牌。

第三輪太陽(yáng)能工程即將招標(biāo) 馬來(lái)西亞重視光伏發(fā)展

11月15日，能源、科學(xué)、科技、氣候變化及環(huán)境部長(zhǎng)楊美盈在馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)表示，政府將于2019年１月向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)裝機(jī)容量總計(jì)500MW的第三輪大型太陽(yáng)能工程（LSS），單個(gè)項(xiàng)目容量介于1-30MW，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總值高達(dá)20億林吉特（約合人民幣33億人民幣），但是值得注意的是LSS項(xiàng)目招標(biāo)僅面向馬來(lái)西亞本地企業(yè)開(kāi)放。據(jù)資料顯示，馬來(lái)西亞LSS項(xiàng)目前兩輪總裝機(jī)容量高達(dá)958MW。

如中資企業(yè)想?yún)⑴cLSS項(xiàng)目，依照現(xiàn)行商法，必須在馬來(lái)西亞本地成立子公司，且最多只能持有49%的股份。相對(duì)簡(jiǎn)單的參與方式則是與馬來(lái)西亞本地企業(yè)合作，本地企業(yè)成功中標(biāo)后將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或承包給中資企業(yè)，但是這種方法不可控因素較多，且存在長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。

最近幾年，馬來(lái)西亞力推包括光伏在內(nèi)的再生能源，實(shí)施了大型太陽(yáng)能工程（LSS）、電力回購(gòu)（FiT）、凈電計(jì)量（NEM）以及綠色投資免稅（GITA）等一系列計(jì)劃，但是目前馬來(lái)西亞再生能源僅占全國(guó)發(fā)電量的2%，而政府的總體能源規(guī)劃是將這一比例在2030年之前提高到20%。

由于資金補(bǔ)貼壓力過(guò)大的原因，馬來(lái)西亞政府已于2017年底取消了FiT新入網(wǎng)申請(qǐng)，補(bǔ)貼額度也逐漸減少，目前補(bǔ)貼額僅為2012年的6成左右。取而代之的則是NEM計(jì)劃，截至目前只完成了500MW總配額中的3%（17MW）。究其原因，當(dāng)前NEM實(shí)施模式是個(gè)人、商家或者企業(yè)將多余的光伏電能以31分/度（約合人民幣5.1角）的價(jià)格賣(mài)給國(guó)家能源公司（TNB），但是向TNB購(gòu)買(mǎi)電力的價(jià)格卻是50分/度（約合人民幣8.2角）。楊美盈表示，政府已經(jīng)決定從明年1月1日開(kāi)始，NEM計(jì)劃下的電力售價(jià)和購(gòu)買(mǎi)價(jià)一致，確保太陽(yáng)能更加廣泛的應(yīng)用。

光伏市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展 爆發(fā)式增長(zhǎng)可能性較小

法國(guó)商務(wù)局（Business France）今年的能源報(bào)告指出，馬來(lái)西亞作為東南亞第三大電力消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)今后20年用電量將位于2.7%到3.5%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，馬來(lái)西亞很可能無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)能源自足需求。該報(bào)告特別指出，再生能源將從2016年的6.3GW提高到2026年的12.3GW，同時(shí)段太陽(yáng)能所占比率也將持續(xù)提高，預(yù)計(jì)將從5%上漲到31%。按照現(xiàn)行太陽(yáng)能發(fā)展規(guī)劃推算，近20年馬來(lái)西亞太陽(yáng)能項(xiàng)目年增長(zhǎng)空間介于400-500MW之間。

除此以外，馬來(lái)西亞火力發(fā)電成本較低也是限制太陽(yáng)能跨越式發(fā)展的一大重要因素（火力發(fā)電占發(fā)電總量的9成左右）。當(dāng)前馬來(lái)西亞電價(jià)水平較低，特別是在政府財(cái)政補(bǔ)貼不斷縮水的情況下，太陽(yáng)能短期內(nèi)較難發(fā)揮自身替代效用。相比，菲律賓作為亞洲電價(jià)最高的國(guó)家（約合人民幣1.25元/度），電力供應(yīng)又遠(yuǎn)跟不上需求，則更迫切的需要發(fā)展大規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電。

雖然當(dāng)前馬來(lái)西亞憑借其較為低廉的人力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及穩(wěn)定的投資環(huán)境，已經(jīng)是繼中國(guó)大陸與臺(tái)灣地區(qū)后第三大的太陽(yáng)能電池和組件生產(chǎn)國(guó)，擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但是由于其缺乏核心技術(shù)且本國(guó)市場(chǎng)需求有限等原因，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的光伏產(chǎn)品超過(guò)90％以上外銷(xiāo)到歐美等主要市場(chǎng)。以隆基為代表的中資光伏企業(yè)來(lái)馬來(lái)西亞投資設(shè)廠(chǎng)，主要還是看好該國(guó)與歐美多國(guó)的互惠貿(mào)易協(xié)議，從而直接出口，規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)生產(chǎn)可能面臨的高額稅收壁壘。

綜上所述，馬來(lái)西亞光伏市場(chǎng)總體將呈現(xiàn)緩慢穩(wěn)定的增長(zhǎng)模式，出現(xiàn)爆發(fā)式跨越性增長(zhǎng)的可能性較低，且該趨勢(shì)會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

原標(biāo)題：500MW光伏項(xiàng)目明年招標(biāo) 馬來(lái)西亞市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)