編者按:在光伏人滿懷期待的等待2019光伏政策出臺的時間點,卻遲遲得不到回應(yīng)。思考光伏政策待推遲的因素,其中包含:能源補貼缺口龐大,發(fā)電成本不足以支持平價上網(wǎng),加之光伏業(yè)只是眾多新能源產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的一環(huán),如何實現(xiàn)平衡發(fā)展?國家需要考慮因素實在太多,不得不慎重對待。這碗“毒雞湯”能否實現(xiàn)預(yù)言?我們拭目以待。
2018年只剩下5天了,光伏人都在焦急的等待2019光伏政策的出臺,光伏媒體人更是時刻緊盯著國家能源局、國家發(fā)改委、國家財政部和國家電網(wǎng)的網(wǎng)站期待官宣。
按照往年慣例,2019年的光伏政策會在今年的12月份出臺,可是今年卻遲遲沒有出臺,主要是光伏政策的制定需要考慮的因素太多了:
一,截止至2017年底,我國可再生能源補貼拖欠累計達到1127億元,其中光伏發(fā)電補貼缺口約455億元,預(yù)計2018年累計將達到800億元,光伏市場規(guī)模的快速擴大和可再生能源附加征收不足,導(dǎo)致補貼資金缺口越來越大。
二,除部分優(yōu)質(zhì)工商業(yè)分布式光伏項目外,目前光伏發(fā)電成本還做不到發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng),所有說補貼不可能說現(xiàn)在就完全取消,那么到底補貼多少,指標(biāo)規(guī)模定多少,不是拍拍腦袋就能確定的事情,需要經(jīng)過細心考量和精密核算。
三,國家能源發(fā)展的最終方向是綜合能源的有效合理利用,而光伏僅僅是綜合能源戰(zhàn)略里面的一個點,國家不會也不可能再任由光伏行業(yè)繼續(xù)失衡爆發(fā)性發(fā)展,需要考慮整體綜合能源發(fā)展的可持續(xù)性。
四,還有土地、稅費、消納、并網(wǎng)等方面存在很多問題需要考慮的太多太多,國家相關(guān)部門出臺的政策需要經(jīng)得起推敲和考證,不能匆忙草率地做出決定而在不久的將來卻失信于民!
據(jù)傳2019年的光伏政策或在春節(jié)前后出臺,補貼或遠低于大家期望,形勢或比2018年更加嚴峻,希望大家做好心理準備,保持理性認清現(xiàn)實,但行好事,莫問前程;前路有光,初心莫忘!
在531后整個光伏系統(tǒng)的成本已降低30%左右,國內(nèi)部分地區(qū)優(yōu)質(zhì)光伏發(fā)電項目已接近于平價上網(wǎng),2020年后局部地區(qū)將具備完成平價完全補貼退出的條件,所以淘能君堅信光伏行業(yè)的前景是非常光明的。
唯破不立,唯有涅槃之決心,方得重生之芳華!降本增效擁抱平價上網(wǎng)才是王道,相信平價上網(wǎng)新時代會盡快到來!