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 編者按：國補是否要繳納增值稅、國補的對象是誰、光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅、要不要開增值稅票，等等問題關(guān)乎每個光伏人，必須清楚。

近日，網(wǎng)上流傳的一則新聞讓不少光伏發(fā)電企業(yè)心情尤為緊張：某地電網(wǎng)企業(yè)稱將對光伏企業(yè)發(fā)放已扣稅的國補，并表示不再墊付增值稅金，故不要光伏發(fā)電企業(yè)開具增值稅票。

問題一
國補是否要繳納增值稅？
回答：不用！
關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2013年第3號）說的非常清楚：“按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財政補貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。”

問題二
國補的對象是誰？
光伏電站的小伙伴們會脫口而出：國補對象當然是光伏電站，否則我們費那么大勁去申報干什么？
然而結(jié)論是：國補對象是電網(wǎng)！
這個結(jié)論出乎意料，卻在情理之中：
《可再生能源》第二十條規(guī)定：“電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額，由在全國范圍對銷售電量征收可再生能源電價附加補償。”
這個話說的很清楚，就是可再生能源保障性收購是電網(wǎng)的事，虧了賺了不用光伏企業(yè)操心。如果你還覺得說的不直接，那么請看：
《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》（財建[2013]390號）規(guī)定：
按照《可再生能源法》，光伏電站、大型風力發(fā)電、地熱能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電補貼資金的補貼對象是電網(wǎng)企業(yè)。

問題三
光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅？要不要開增值稅票？
弄清楚前兩個問題后，這個問題不難推導(dǎo)：
1.電網(wǎng)企業(yè)獲得國家財政補貼，是政府補助行為，不屬于不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅；
2.發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)銷售可再生能源電量，是商品買賣行為，屬于增值稅應(yīng)稅收入，應(yīng)征收增值稅。
這就是說，電網(wǎng)企業(yè)獲得國補，與光伏企業(yè)向電網(wǎng)銷售電量，完全是兩回事；有的小伙伴更是向前推導(dǎo)了一步：
電網(wǎng)就是沒拿到財政補貼，也要按月向光伏企業(yè)支付全額電費！
畢竟，新能源國補涉及到千萬家發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流，從拖欠國補開始引發(fā)的拖欠總承包款、質(zhì)量糾紛等不計其數(shù)。是否能給新能源發(fā)電企業(yè)一個合理合法的交代，恐怕只能靜觀其變了。

原標題：光伏企業(yè)拿國補是否含增值稅？要不要開增值稅票？