12月7日,一份疑似為2019年光伏政策的照片在光伏行業(yè)流傳。文件顯示,對地面電站和全額上網(wǎng)類分布式項目,一、二、三類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.4、0.5、0.6元(含稅);對自發(fā)自用、余電上網(wǎng)類分布式項目,全電量度電補貼標準調(diào)整為0.2元。扶貧項目電價保持不變。
經(jīng)索比光伏網(wǎng)與多位領導、專家交流,確認該文件并非來自主管部門,2019年光伏政策、電價尚未出臺。
從內(nèi)容來看,該文件沒有將戶用光伏從分布式項目中剝離出來單獨管理,也沒有介紹2019年分布式光伏建設規(guī)模。此外,該文件并未明確2018年建成并網(wǎng)的分布式光伏項目能否排隊進入2019年補貼規(guī)模。如果執(zhí)行“先建先得”政策,很可能讓分布式光伏市場再度陷入混亂。
根據(jù)索比光伏網(wǎng)對分布式光伏經(jīng)銷商的調(diào)研,大多數(shù)人期望的2019年分布式補貼標準為0.15-0.2元/kWh。考慮到絕大多數(shù)經(jīng)銷商在531新政發(fā)布后業(yè)績明顯下滑,對利好政策的期待不難理解,但仍要提醒光伏從業(yè)者,應當以主管部門正式文件為準,并關注索比光伏網(wǎng)的最新解讀。
調(diào)研中有經(jīng)銷商表示,補貼規(guī)模對業(yè)務的影響遠遠超過度電補貼標準。“如果補貼力度較高,但規(guī)模受限,很可能短短幾個月就把全面指標用完,無法實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。”還有經(jīng)銷商指出,戶用光伏用電價格較低,對補貼的需求明顯超過工商業(yè)分布式項目,希望主管部門在制訂政策時有所側重。