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編者按：電力安全生產工作還存在著許多的不足和漏洞，安全生產基本情況、存在問題的電力企業(yè)被約談。


華夏能源網(wǎng)（微信號：hxny100）獲悉，為加強電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重大電力事故，日前，國家能源局印發(fā)了關于《電力安全監(jiān)管約談辦法》的通知（以下簡稱《通知》），從安全生產監(jiān)督角度，進一步詮釋了電力行業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。

《通知》指出，約談對象為電力企業(yè)安全生產第一責任人、分管安全生產工作的負責人及有關人員。原則上國家能源局約談電力企業(yè)（集團）總部，派出能源監(jiān)管機構約談所轄區(qū)域電力企業(yè)。

《通知》規(guī)定，被約談方應按照要求準備書面材料，主要包括安全生產基本情況、存在問題及原因分析、主要教訓及整改措施等。被約談對象應按需求時限向約談方報送參加人員名單和書面材料。

《通知》還強調，電力企業(yè)發(fā)生下列10種情況，國家能源局將出面對相關責任人進行約談，被約談對象將根據(jù)實際情況落實整改方案。

（1）發(fā)生《電力安全事故應急處置和調查處理條例》所規(guī)定的電力安全事故；

（2）發(fā)生重大及以上生產安全事故；

（3）發(fā)生性質嚴重、社會影響悉劣的較大生產安全事故；

（4）3個月內發(fā)生2起以上較大生產安全事故；

（5）3個月內發(fā)生5起以上出般以上生產安全事故；

（6）發(fā)生造成重大社會影響的電力安堅事件；

（7）謊報、遲報、瞞報、漏報電力安全信息；

（8）未貫徹落實安全生產法律法規(guī)和黨中央、國務院有關安全生產的決策部署，安全生產責任制落實不到位；

（9）發(fā)現(xiàn)重大安全生產隱患或存在重大安全生產風險；

（10）國家能源局認定有必要實施監(jiān)管約談的其他情形。



安全生產在電力行業(yè)中的地位顯而易見，雖然近幾年電力安全生產已經(jīng)慢慢步入良性循環(huán)軌道，但時常發(fā)生的電力人身傷亡事故卻用血淋淋的教訓提醒世人：電力安全生產工作還存在著許多的不足和漏洞。

數(shù)據(jù)顯示，僅2018年7-8月，全國共發(fā)生電力人身傷亡事故9起、死亡9人，同比事故總起數(shù)和死亡總人數(shù)持平。其中，發(fā)生電力生產人身傷亡事故4起、死亡4人；電力建設人身傷亡事故5起、死亡5人。

值得注意的是，一般而言，電力生產事故有三類：一是“天災”，如雷電、大風、施工等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性；二是線路、器材的“先天不足”，有其隱蔽性；三是“人禍”，人為地違法、違規(guī)，有其盲目性，而“人禍”又占所有事故中的絕大部分。

顯而易見，電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行安全生產獎懲規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。

而本次《通知》的下發(fā)，是國家能源局以此為契機，督促電力企業(yè)履行安全生產管理基本職責，進一步加強電力安全生產的監(jiān)督管理，維護電力系統(tǒng)安全，落實整改措施，從而使電力設備和電力職工的安全得到有效保障。