2017年澳大利亞新增光伏裝機(jī)1336兆瓦,其中家庭屋頂光伏占比64%,商業(yè)光伏占18%。截止2017年底,澳大利亞有超過180萬戶的家庭和企業(yè)安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng),平均有20%的家庭的屋頂都安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)。在某些地區(qū),這一比例甚至超過50%。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)介紹,自2012年以來的五年間,澳大利亞家庭屋頂光伏平均系統(tǒng)裝機(jī)量增長翻倍,從3kW提高到了6kW。
澳洲分布式光伏得益于正確的時(shí)間與合適的政策
澳洲政府設(shè)立了專門支持新能源發(fā)展的政府機(jī)構(gòu),資助的項(xiàng)目從基礎(chǔ)研究,到實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證,進(jìn)一步到科研成果中試、產(chǎn)業(yè)化,最后到新能源電站項(xiàng)目,全面覆蓋。悉尼新南威爾士大學(xué)已經(jīng)與電力零售商和太陽能電站三方簽署了合作協(xié)議,到2020年大學(xué)的用電將全部來自太陽能發(fā)電。
郝曉靜認(rèn)為,資金補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策要想發(fā)揮最好的作用,要在最合適的時(shí)候推出。
澳洲最早期有非常好的資金補(bǔ)貼政策,太陽能電池剛興起之時(shí),資金補(bǔ)貼促進(jìn)了用戶接受太陽能這種新興事物。同時(shí),澳洲在合適的時(shí)機(jī)推出了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
她認(rèn)為,光伏大規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域有很多模式可以尋求。但是新的模式在探索過程中需要政府的支持,讓大家能快速接受新事物,也能從中盈利,后面自然會(huì)得到長足發(fā)展。
應(yīng)制定多梯度、不同應(yīng)用方向性補(bǔ)貼政策
中國和澳洲很大的不同點(diǎn)是,除了農(nóng)村,國內(nèi)從住房結(jié)構(gòu)來講大多數(shù)是公寓,屋頂并沒有那么多。分布式屋頂光伏相應(yīng)的補(bǔ)貼政策需要設(shè)計(jì),為了促進(jìn)工商業(yè)用分布式光伏,國家可以對節(jié)能減排進(jìn)行要求,規(guī)定新能源比例。澳洲在相應(yīng)的市場,就設(shè)計(jì)了對應(yīng)政策扶持。
中國的光伏政策針對市場的不斷變化而調(diào)整,偶爾出現(xiàn)持續(xù)性和穩(wěn)定性波動(dòng)的現(xiàn)象。郝曉靜認(rèn)為,光伏發(fā)展需要長期穩(wěn)定的政策,讓大家看到政府支持新能源發(fā)展。而且,補(bǔ)貼不能一刀切,因?yàn)槊恳粋€(gè)光伏企業(yè)所在的階段不同。有一些企業(yè)可以脫離補(bǔ)貼生存,但是,這些企業(yè)仍然需要資金來開發(fā)下一代技術(shù)。這個(gè)層面來看,國家可以針對不同的階段和技術(shù)進(jìn)步制定相應(yīng)的梯度補(bǔ)貼政策。
發(fā)展分布式光伏需要有傾向性政策,應(yīng)該制定多梯度、不同應(yīng)用方向性的補(bǔ)貼,一個(gè)綜合性補(bǔ)貼政策更有利于光伏行業(yè)健康有序的發(fā)展。
原標(biāo)題:澳洲20%的家庭已安裝光伏 中國要借鑒哪些經(jīng)驗(yàn)?