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編者按：我們在新疆伊犁找到的這本綠色封皮的《電力發(fā)展年鑒》里，記錄著中國西北地區(qū)最早有電的歷史。1907年，當(dāng)?shù)氐木S吾爾族商人木沙巴也夫從德國購進(jìn)俄制75千瓦蒸汽發(fā)電機(jī)，成為了整個(gè)西北電力工業(yè)的一個(gè)緣起。

但從有電到廣大百姓真正能用得上電、用得起電，再到電力工業(yè)的大發(fā)展，讓點(diǎn)點(diǎn)星光連綴成片閃耀在天山南北，還是要靠新中國成立特別是改革開放40年來的疆電巨變。

西部發(fā)展，電力先行。讓新疆瓜果飄香、牛羊成群、工業(yè)耀眼、民生和諧，電力工業(yè)成為撬動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)核心支點(diǎn)。

篳路藍(lán)縷探索忙

扛起電桿走大山

改革開放初期，位于新疆的伊犁州直屬八縣一市僅有伊犁電廠和團(tuán)結(jié)水電站為電源的兩個(gè)獨(dú)立35千伏供電網(wǎng)絡(luò)。1978年，這八縣一市用電量僅有3000多萬千瓦時(shí)。如果按如今現(xiàn)代化家庭戶均用電3000千瓦時(shí)計(jì)算，這僅同今天一片萬戶小區(qū)的年用電量相當(dāng)。

那個(gè)時(shí)候，在伊犁的多數(shù)人還沒有充足的電力可用。即便有電，電力供給的質(zhì)量也很差。部分群眾把供電說成是“脫褲子電”，意思是日常用電時(shí)常常無電可用，等到深夜大家都脫了褲子準(zhǔn)備上床睡覺，城市用電負(fù)荷一降下來時(shí)，家里的電又來了。

居民電力不夠用，原因還在電力建設(shè)設(shè)施少、基礎(chǔ)薄。別看新疆是煤炭大省，但電廠要用上煤也不是件容易事。

“改革開放初期，電廠靠雇用的100多輛毛驢車，從幾十公里外的煤礦拉回發(fā)電所需的煤料。卸煤時(shí)，全廠干部職工把自己的洗臉盆都拿出來齊上陣。”回憶起伊犁電網(wǎng)的變遷，年過八旬的杜玉杰感慨萬千。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，伊犁電力工業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“先行官”得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。伊犁電網(wǎng)跨入電力發(fā)展的快車道。然而，電力建設(shè)條件艱苦，一路走來可謂篳路藍(lán)縷。

曾在伊犁電廠做線路工作的陳師傅回憶，剛改革開放的時(shí)候還沒有水泥電線桿，“全是木桿子，汽車?yán)瓉淼碾娋€桿上還帶著樹皮；也沒有吊車，桿子拉起全靠人工。”

線路工是個(gè)危險(xiǎn)性極大、勞動(dòng)強(qiáng)度很高的工作，尤其是在伊犁這個(gè)地域遼闊的地方，更是要常年在荒山野嶺作業(yè)，一年近300天都要過著風(fēng)餐露宿的生活。

現(xiàn)任伊犁輸電運(yùn)檢工區(qū)運(yùn)行班長秦忠1989年4月從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)一進(jìn)入伊犁電力系統(tǒng)，從事的就是線路工作。

“剛開始上桿子是犯怵的，人上到頂上來回晃；在上面心里不踏實(shí)，下到地面才踏實(shí)，覺得怎么來做這么個(gè)工作？”秦忠說，“在塔上不要老往下看，要多想作業(yè)流程，不然越看越害怕。”

盡管剛開始還有些不適應(yīng)，但秦忠在這個(gè)崗位一干就是20多年。“干起活兒來就不要命，急、難、險(xiǎn)、臟、苦、累的工作他始終搶著干。別人1天1個(gè)桿坑都挖不了，他1天可挖3個(gè)桿坑。”這是與秦忠共事了23年的師傅陳衛(wèi)功對他最深刻的印象。

在上世紀(jì)80年代如火如荼的建設(shè)歲月中，以秦忠為代表的伊犁供電公司工程隊(duì)在艱苦的環(huán)境下，苦干實(shí)干加巧干，保證了工程速度。

1988年11月，單機(jī)容量1.25萬千瓦的托海水電廠1、2號(hào)機(jī)組建成投產(chǎn)。伊寧電網(wǎng)缺電局面遂告緩解。后來，隨著3、4號(hào)機(jī)組的陸續(xù)建成投運(yùn)，托海水電廠以5萬的總裝機(jī)容量驕傲地摘取了當(dāng)時(shí)新疆最大水力發(fā)電廠的桂冠。

不僅是伊犁，上世紀(jì)80年代末，整個(gè)新疆的電力建設(shè)都在加快。

1989年，新疆首家風(fēng)力發(fā)電廠在烏魯木齊達(dá)坂城落戶。這座擁有15臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)總裝機(jī)容量2105千瓦的風(fēng)電廠，成為全國容量最大的風(fēng)電廠。水電、火電、風(fēng)電齊發(fā)展，新疆作為中國能源基地的氣象已漸具雛形。

乘著改革的春風(fēng)，一項(xiàng)項(xiàng)大工程連番上馬，一個(gè)個(gè)紀(jì)錄被屢屢刷新。托海水電廠的桂冠僅僅保持到了1992年，就被當(dāng)時(shí)新投運(yùn)的總裝機(jī)容量8萬千瓦的巴州大山口水電廠一舉超越。

天山星火耀南北 不讓一個(gè)農(nóng)戶因電掉隊(duì)

電力照亮了城市，但也要延伸至農(nóng)村。通過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力提升和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，實(shí)現(xiàn)改革紅利普惠，這項(xiàng)重大“戰(zhàn)役”在上世紀(jì)90年代末打響。

農(nóng)村電網(wǎng)的網(wǎng)架基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，電壓合格率低，供電可靠性難保證。加上農(nóng)電設(shè)備陳舊老化、設(shè)施超期服役，造成電能損耗大、停電事故頻發(fā)。電力供給能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的需求。

另外，在電價(jià)上，由于農(nóng)村普遍存在各縣鄉(xiāng)村“各自為政”的管理模式，使得農(nóng)民用電的電價(jià)成分復(fù)雜。有些農(nóng)村電價(jià)高達(dá)每千瓦時(shí)1.5元以上，最高的接近2元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民用電價(jià)格。

農(nóng)村電價(jià)高的現(xiàn)象引起了國家的高度重視。從1997年下半年開始，一場改革農(nóng)電體制、改造農(nóng)村電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活同網(wǎng)同價(jià)，即“兩改一同價(jià)”的改革在全國鋪開。

1998年的秋天，總投資76.8億元的農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價(jià)”在新疆正式拉開帷幕。經(jīng)過4年大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造后，全疆45個(gè)無電鄉(xiāng)、149個(gè)無電村、3.2萬戶農(nóng)牧民在2001年結(jié)束了無電歷史，還享受到了和城市里一樣的電價(jià)。

有了電，生活變得很不一樣。

當(dāng)時(shí)的一份調(diào)研顯示：在沙灣縣的一個(gè)村，一天就購買了十幾臺(tái)冰箱；阿克蘇地區(qū)農(nóng)村，僅在一年內(nèi)就新建30多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。

看到農(nóng)村電力設(shè)施越來越好，特克斯縣喬拉克鐵熱克鄉(xiāng)村民楊學(xué)仁在2002年開辦了一家農(nóng)機(jī)制造廠。在他提出用電申請的第二天，供電所人員就把動(dòng)力電接進(jìn)了廠房。后來，楊學(xué)仁的農(nóng)機(jī)制造廠年產(chǎn)值超過100萬元。楊學(xué)仁深有感觸地說：“是電力部門幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢。”

2005年初冬，隨著農(nóng)網(wǎng)完善工程的逐步實(shí)施，大山深處的新疆伊寧縣麻扎鄉(xiāng)一牧場也正式通電了。國網(wǎng)新疆電力有限公司員工李易峰記得，通電儀式結(jié)束以后，村支書斯德克堅(jiān)持要帶他去拜訪一位已經(jīng)年過百歲的維吾爾族老人。當(dāng)老人在斯德克的攙扶下顫顫巍巍走到門邊，拉動(dòng)了新安裝的電燈開關(guān)燈繩，屋里一下子就明亮起來。老人說：“這盞電燈是我生活中的第二個(gè)太陽。”

按照國際能源署的統(tǒng)計(jì)，全世界農(nóng)村電氣化率為58.2%，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家和經(jīng)濟(jì)合作組織國家為98.2%，發(fā)展中國家僅為52.4%。而中國所實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)讓中國的鄉(xiāng)、村通電率在2007年都超過了99.7%，實(shí)現(xiàn)了其他發(fā)展中國家甚至一些發(fā)達(dá)國家都沒有達(dá)到的水平。

讓全民都受益于改革的紅利，是中國更高的發(fā)展目標(biāo)。盡管城市和農(nóng)村都通上了電，但偏遠(yuǎn)山區(qū)還有沒被電燈點(diǎn)亮的地方。于是，中國的電網(wǎng)建設(shè)就向著“打通最后一公里”的新目標(biāo)邁進(jìn)。

2006年，國家電網(wǎng)公司提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“戶戶通電”工程。國家能源局在2013年又組織實(shí)施了《全面解決無電人口用電問題3年行動(dòng)計(jì)劃》。

從2006年到2015年年中，國家電網(wǎng)公司累計(jì)完成無電地區(qū)電力建設(shè)投資381億元，為191.7萬無電戶、749.5萬無電人口解決了通電問題。同時(shí)，國家電網(wǎng)公司投資407億元，用于新疆與西北聯(lián)網(wǎng)工程、青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程、玉樹與青海聯(lián)網(wǎng)工程和四川“新甘石”聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，結(jié)束了新疆、西藏、青海玉樹藏族自治州、四川甘孜州北部地區(qū)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，為全面解決無電問題提供了堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架支撐。

電，正在悄悄地改變著新疆大山深處農(nóng)牧民們的生活。

在昌吉州木壘縣大石頭鄉(xiāng)的客拉吉村，冰箱、電視、寬帶進(jìn)入了尋常牧民家。哈薩克牧民哈得斯在通電的第一個(gè)月里，就學(xué)會(huì)了用電磁爐燒奶茶。

2016年，國家電網(wǎng)公司又啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。國網(wǎng)新疆電力于2017年6月完成了1594眼機(jī)井通電任務(wù)，受益人口達(dá)333.8萬人；同時(shí)完成農(nóng)田電氣化改造156.32萬畝，實(shí)現(xiàn)全疆農(nóng)民增收18.76億元，人均增收562元。

未改造前，新疆農(nóng)牧民戶均用電負(fù)荷1.5千瓦，可以滿足每戶5盞燈以及冰箱、電視等電器同時(shí)使用。改造升級后，農(nóng)牧民戶均用電負(fù)荷大于10千瓦，能夠滿足100平方米以上電采暖；除正常使用冰箱、電視、電腦和電炊具外，還可同時(shí)滿足家庭開辦小加工作坊，戶用電供給能力提高約7倍。

電力天路跨東西 疆電外送譜新篇

東部快步走，西部緊緊追。進(jìn)入新世紀(jì)后，中國啟動(dòng)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為新疆的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。這個(gè)時(shí)候，新疆電力的內(nèi)供能力已經(jīng)越來越強(qiáng)，也更有余力對西北區(qū)域甚至全國作出貢獻(xiàn)。新疆電力發(fā)展由此打開了新篇章。

中國的用電負(fù)荷中心遠(yuǎn)在中、東部，同西部的煤電和水電基地相距1000～4000公里以上。當(dāng)時(shí)，新疆煤炭坑口價(jià)便宜的時(shí)候每噸100多元，若通過汽車運(yùn)輸，等新疆煤炭到達(dá)廣東時(shí)，每噸煤成本已經(jīng)突破1000元。成本制約了疆煤外送的能力。新疆煤炭最主要的銷售區(qū)被限制在了距離新疆最近的河西走廊地區(qū)。能否找到一種新方式把新疆的能源送出去，成為國家層面和新疆當(dāng)?shù)乜紤]的新問題。

時(shí)光前進(jìn)到了2006年。中國開始實(shí)施的特高壓直流輸電示范工程，給了新疆一個(gè)明確的解答。

那一年，云南—廣東±800千伏直流輸電工程開工，雙極輸送功率500萬千瓦，輸電距離1373千米。2007年4月26日，向家壩—上海±800千伏直流輸電工程獲得核準(zhǔn)，最大輸送容量為700萬千瓦，輸電距離1907千米。特高壓輸電與輸煤相比，在效率、環(huán)保、節(jié)約土地資源和經(jīng)濟(jì)性等方面都具有非常明顯的優(yōu)勢。向上直流每天輸送電力200萬千瓦，全年可向上海送電320億千瓦時(shí)，相當(dāng)于就地轉(zhuǎn)化原煤1500萬噸。

發(fā)展特高壓、變運(yùn)煤為運(yùn)電，不就是新疆服務(wù)全國的新路徑么？

內(nèi)供、外送、消納新能源成為國網(wǎng)新疆電力的三大任務(wù)。在2010年11月750千伏新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)第一通道投運(yùn)后，2013年，新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道建成投運(yùn)。2014年1月，哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程投運(yùn)，標(biāo)志著新疆電網(wǎng)進(jìn)入特高壓、遠(yuǎn)距離、大容量的外送時(shí)代。

國網(wǎng)新疆電力的技術(shù)人員為“疆電外送”算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：通過特高壓輸電到華中電網(wǎng)的成本每千瓦時(shí)約0.1元，到目的地的成本價(jià)約0.4元，仍比內(nèi)地的電價(jià)低，很有競爭優(yōu)勢；1千瓦時(shí)電量消耗標(biāo)準(zhǔn)煤300多克，一噸標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)電形成的產(chǎn)值要比單純賣煤增收200元以上，大大提高了煤炭資源的附加值，同時(shí)對節(jié)能減排和緩解鐵路、公路運(yùn)輸壓力具有積極意義。

既然方向認(rèn)準(zhǔn)，那就快馬加鞭。

2016年1月，世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程開工。這是“疆電外送”的第二條特高壓輸電工程，是我國乃至世界特高壓直流輸電技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的又一里程碑工程。工程投運(yùn)后，每年可向華東地區(qū)輸送電量660億千瓦時(shí)，相當(dāng)于運(yùn)輸煤炭3024萬噸，可減少排放二氧化碳5940萬噸、二氧化硫14.9萬噸、氮氧化物15.7萬噸。

“疆電外送”還讓新疆清潔能源發(fā)展進(jìn)入爆發(fā)期。截至2014年年底，新疆電網(wǎng)風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量達(dá)到1129萬千瓦，同比增長39%。2016年，新疆新能源消納占新疆電網(wǎng)售電量的31.8%。這也就意味著，新疆老百姓家里3盞照明燈中，就有一盞用的是風(fēng)電、光電。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年全國整體5.19%的新能源消納水平。

新時(shí)期、新戰(zhàn)略為“疆電外送”又賦予了新任務(wù)。

隨著2013年提出的“一帶一路”倡議逐步得到落實(shí)，新疆已經(jīng)從祖國邊陲變成了對外開放的“橋頭堡”。

電力等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。2014年11月11日，在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，國家電網(wǎng)公司透露，未來將依托遠(yuǎn)距離、大容量、低損耗的特高壓技術(shù)來打造“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊，助力亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)。

而“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊第一步就是實(shí)現(xiàn)與中亞五國的電網(wǎng)相聯(lián)，共享哈薩克斯坦大型能源基地和中亞豐富的風(fēng)能及太陽能資源，并選擇新疆作為落實(shí)“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)，率先構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊。

改革開放40年來，電力建設(shè)鋪砌起了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“高速路”。而以電力為紐帶，新疆與“一帶一路”相關(guān)地區(qū)將在經(jīng)濟(jì)上更為緊密地聯(lián)系在一起，開啟未來跨境經(jīng)濟(jì)往來的新格局。（國網(wǎng)新疆電力供圖）

原標(biāo)題：疆電巨變四十年 天山南北換新顏