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明年光伏補(bǔ)貼或?yàn)?.1至0.15元,22個領(lǐng)跑者項(xiàng)目總計11GW
日期:2018-11-21   [復(fù)制鏈接]
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編者按:據(jù)媒體報道,2019年光伏補(bǔ)貼仍然有,補(bǔ)貼額度將相比2017年底公布的每度電0.37元有所下降,約在每度電0.1元—0.15元。相關(guān)部門有望延長補(bǔ)貼的年限并上調(diào)相應(yīng)裝機(jī)規(guī)模。

另有媒體報道稱,預(yù)計明年光伏新增裝機(jī)規(guī)模在45—50GW左右。其中,仍有部分工商業(yè)項(xiàng)目是無補(bǔ)貼的;分布式項(xiàng)目中,將可能區(qū)分戶用、非戶用,總計規(guī)模約15GW。作為國家重點(diǎn)推廣的光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目,明年將建設(shè)22個基地,總計11GW額度。

目前,上述猜測并沒有得到官方證實(shí)。但這些傳出來的消息可以說明一點(diǎn),那就是在531光伏新政后,國家對于光伏產(chǎn)業(yè)的政策在修正和回暖。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“寒冬”,早于今年的冬天結(jié)束了。

2017年12月19日,國家發(fā)改委針對光伏補(bǔ)貼額度發(fā)文:2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,全電量度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元,即補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.37元(含稅)。同時,地面電站光伏上網(wǎng)電價調(diào)整為0.55元至0.75元。雖然2018年的補(bǔ)貼額度有所降低,但對于不斷以科技降低發(fā)電成本的光伏企業(yè)來說,是可以接受的。

到了2018年中旬,隨著531光伏新政的公布,光伏企業(yè)陷入了迷茫之中。雖然補(bǔ)貼額度沒有進(jìn)行調(diào)整,但是補(bǔ)貼規(guī)模的縮小。新政中規(guī)定,在2018年5月31日之后獲得備案的普通光伏電站,國家將不再給予財政補(bǔ)貼;鼓勵各地根據(jù)各自實(shí)際出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排各類不需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

這樣一來,在2018年后7個月備案的普通光伏電站,都沒有了補(bǔ)貼。雖然光伏扶貧項(xiàng)目不受影響,但是規(guī)模只安排了10GW。

在531光伏新政后,光伏產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況如何呢?中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華透露的數(shù)據(jù)表明,今年前9月,我國光伏新增裝機(jī)34.5GW,同比降低20%。其中,集中式光伏裝機(jī)17.4GW,同比大幅下滑了37%。上半年戶用發(fā)展速度快于預(yù)期,但531后幾乎陷于停頓。

無論是光伏企業(yè)、行業(yè)專家還是政府部門,都在反思531新政的利弊。531新政的目的是通過政策調(diào)整,引導(dǎo)中國光伏行業(yè)進(jìn)入平價上網(wǎng)時代;但政策的過快過猛,給行業(yè)帶來了發(fā)展上的急剎車。11月1日,習(xí)近平主席在民企座談會上對新能源行業(yè)做出專門指示;11月2日,國家能源局組織光伏“十三五”規(guī)劃中期評估成果討論會,會后透露出的消息也表明,光伏政策將重新放緩。

光伏平價上網(wǎng)的的大趨勢不可逆,光伏行業(yè)內(nèi)部和政府部門所公認(rèn)的時間點(diǎn)為2020年。在2020年到來前,光伏補(bǔ)貼可以循序漸進(jìn)的遞減,實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展軟著陸,更加平穩(wěn)的迎接平價上網(wǎng)時代的到來。
 
原標(biāo)題:明年光伏補(bǔ)貼或?yàn)?.1至0.15元,22個領(lǐng)跑者項(xiàng)目總計11GW
 
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