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編者按：國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）表示，東南亞是可再生能源發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)，但因缺乏鼓勵(lì)投資的政策作支撐，該地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況并未達(dá)到預(yù)期。

全球范圍內(nèi)，可再生能源發(fā)展一般都有一定的政策扶持，如價(jià)格補(bǔ)貼和電網(wǎng)建設(shè)承諾。

而在東南亞地區(qū)，除了泰國(guó)等國(guó)例外，其他國(guó)家對(duì)于可再生能源的扶持力度不夠，所以東南亞地區(qū)可再生能源發(fā)展雖然潛力巨大，但產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家，尤其是太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)崮芎惋L(fēng)能。

限制可再生能源發(fā)展的因素之一是東南亞地區(qū)豐富的動(dòng)力煤資源，其中印尼是世界最大動(dòng)力煤出口國(guó)。

國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)總干事阿德南·阿敏（Adnan Amin）本周在采訪中表示，有些東南亞國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為煤炭是更為廉價(jià)的替代品之一。

世界最大的動(dòng)力煤出口商嘉能可（Glencore）本周四表示，東南亞地區(qū)將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，拉動(dòng)煤炭需求。

嘉能可還表示，到2040年，東南亞地區(qū)雖然生產(chǎn)可再生能源，但煤炭仍將占該地區(qū)能源需求增長(zhǎng)的40%。

迎頭趕上

國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2000年到2017年，不包括水電在內(nèi)的全球可再生能源產(chǎn)能從10萬(wàn)兆瓦增長(zhǎng)至超過(guò)100萬(wàn)兆瓦。

而東南亞地區(qū)貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)率微乎其微。

歐洲和北美是最先開(kāi)始大力發(fā)展可再生能源的地區(qū)，目前中國(guó)是這一領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，印度緊隨其后。

當(dāng)然，東南亞國(guó)家也正在努力：東盟計(jì)劃到2025年將可再生能源在其一次能源結(jié)構(gòu)中的比重由現(xiàn)在的略高于10%提高至23%。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本周東盟與國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)正式簽署了一項(xiàng)協(xié)議，以促進(jìn)可再生能源的投資和部署。

阿敏表示，23%的目標(biāo)是非常好的一步，但這要在政策上付諸行動(dòng)。

阿敏在參加新加坡國(guó)際能源周（SIEW）時(shí)對(duì)路透社記者表示，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來(lái)十年內(nèi)，東南亞地區(qū)需要獲得2900億美元的投資，是目前投資額的十倍。

阿敏表示，包括東南亞地區(qū)在內(nèi)的可再生能源投資將因可再生能源成本驟降而上升。

隨著技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)效率提升，太陽(yáng)能電池板的價(jià)格從1980年的約70美元/瓦降至不到50美分/瓦。

阿敏表示，現(xiàn)在太陽(yáng)能發(fā)展非?；钴S，獲得的投資額也最多。預(yù)計(jì)未來(lái)十年成本還會(huì)下降50%-60%，屆時(shí)電費(fèi)將接近免費(fèi)。

國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)表示，過(guò)去十年間，可再生能源投資已經(jīng)迅速上升，2015年以來(lái)接近1萬(wàn)億美元。

阿敏表示，太陽(yáng)能將開(kāi)始與天然氣展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。目前可再生能源生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)，天然氣起著補(bǔ)充作用。

我們看到可再生能源的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已經(jīng)具備與天然氣發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。隨著人們計(jì)算投資盈虧，可再生能源的地位會(huì)不斷上升。

原標(biāo)題：政策制約東南亞地區(qū)可再生能源發(fā)展