編者按: 一直以來,智利都被視為一個(gè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口燃料的國(guó)家,依靠燃燒煤和柴油以滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求。對(duì)化石燃料的嚴(yán)重依賴激發(fā)了人們對(duì)快速開發(fā)可再生能源技術(shù)的興趣。自2013年以來,人們對(duì)太陽能光伏領(lǐng)域的技術(shù)尤其感興趣,彼時(shí)1MWh智利電價(jià)的邊際成本超過了240美元。
智利改變了以往使用的提高能源定價(jià)的發(fā)展辦法,智利政府制定并實(shí)施了吸引國(guó)際資本、變革能源生產(chǎn)的戰(zhàn)略。
智利市場(chǎng)上最重要的可再生能源技術(shù)是水電、太陽能光伏和風(fēng)電。與歐洲、中東和非洲地區(qū)市場(chǎng)的增長(zhǎng)不同的是,智利的市場(chǎng)環(huán)境不受監(jiān)管。上文提及的高電價(jià)、開放和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境以及大幅降低的平準(zhǔn)化度電成本推動(dòng)著智利的發(fā)展。
智利的風(fēng)電和太陽能市場(chǎng)可被視為南歐平價(jià)上網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)下的先驅(qū)市場(chǎng)。
在可再生能源技術(shù)(尤其是太陽能和風(fēng)能)經(jīng)歷了五年空前繁榮發(fā)展之后, 2018年,智利將可再生能源發(fā)電的比例從5%提高至18%。公用事業(yè)太陽能光伏項(xiàng)目從2009年的350美元/MWh降至2013年的約90美元/MWh和2017年的約50美元/MWh,總體降幅達(dá)85%。
2018年9月,太陽能光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)總量達(dá)2.38GW,而2013年,這一數(shù)字僅為12MW。項(xiàng)目種類最多的類別是PMGD項(xiàng)目,這一類項(xiàng)目下的電站總計(jì)達(dá)到9MW。智利10個(gè)最大太陽能光伏電站的裝機(jī)總量為1173MW,其中最大電站裝機(jī)量為196MW(Acciona集團(tuán)的El Romero電站)。智利公布的目標(biāo)為:2035年達(dá)到60%,2050年達(dá)到70%。鑒于目前可再生能源技術(shù)的發(fā)展步伐,這些目標(biāo)極有可能提前實(shí)現(xiàn)。
讓我們轉(zhuǎn)向風(fēng)電市場(chǎng)。自2013年以來, 智利增加了約1.3GW裝機(jī)量項(xiàng)目。作為一種較為成熟的技術(shù), 風(fēng)電并未像太陽能光伏一樣經(jīng)歷過平準(zhǔn)化度電成本下降的相同問題, 而且風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)速度相對(duì)較慢。比較而言, 2009年至2013年, 風(fēng)電從約170美元/MWh降至60美元/MWh, 總體降幅達(dá)64%。與太陽能光伏市場(chǎng)類似, 智利十大風(fēng)電廠綜合產(chǎn)能超過1GW,集中程度非常高。在智利公布的新風(fēng)電項(xiàng)目中,最引人注目的是Colbun公司的 " El Horizonte "電站, 這一607MW的風(fēng)電站是拉美最大的項(xiàng)目, 也是全球最大的項(xiàng)目之一。
如前文所述, 智利沒有引入上網(wǎng)電價(jià)政策。因此, 有三種基本的商業(yè)化選擇: i) 獲得購(gòu)電協(xié)議支持的公用事業(yè)公司;ii) 中小型太陽能項(xiàng)目穩(wěn)定的價(jià)格和 iii) 充分的外購(gòu)/現(xiàn)貨市場(chǎng)。
由智利國(guó)家能源委員會(huì)和智利政府組織的公開招標(biāo)項(xiàng)目購(gòu)電合同是各方競(jìng)逐的對(duì)象。在這些招標(biāo)項(xiàng)目中, 生產(chǎn)商與承銷商智利配電公司就20年期購(gòu)電合同展開競(jìng)爭(zhēng)。鑒于智利四家最大的配電公司(Enel、CGE Distribución、Chilquinta、Saesa)占據(jù)了97% 的市場(chǎng)份額, 它們交易對(duì)手的信用風(fēng)險(xiǎn)只剩下了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)未來會(huì)出現(xiàn)購(gòu)電協(xié)議招標(biāo)項(xiàng)目的新機(jī)會(huì)。電力價(jià)格的基本面驅(qū)動(dòng)著市場(chǎng)發(fā)展。
在自2013年以來取得的進(jìn)展基礎(chǔ)之上, 和其他更為成熟的市場(chǎng)一樣,智利市場(chǎng)將進(jìn)入鞏固階段。預(yù)計(jì)最有可能進(jìn)入鞏固階段的是3-9MWp光伏電站, 這一類別下的玩家數(shù)量也是最多的。然而, 一些大型風(fēng)電投資組合項(xiàng)目正在進(jìn)入市場(chǎng), 就資產(chǎn)體量而言,這些項(xiàng)目將占據(jù)主導(dǎo)地位。
隨著市場(chǎng)的成熟, 許多玩家都已經(jīng)可以展示它們成功并網(wǎng)的一個(gè)或多個(gè)電站。一些交易出現(xiàn)在早期階段, 即在項(xiàng)目開發(fā)期間或施工之前。投資商和工業(yè)公司這一類私募股權(quán)公司正在收購(gòu)已具備建設(shè)條件的項(xiàng)目以便在投運(yùn)后轉(zhuǎn)移給長(zhǎng)期投資方。在智利,家庭辦公室是一類重要的投資者,它們可以方便的獲得希望利用可再生能源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)投資組合多樣化的資金。
盡管預(yù)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)入鞏固階段, 但考慮到政府的長(zhǎng)期目標(biāo), 預(yù)計(jì)太陽能和風(fēng)電市場(chǎng)都有望快速發(fā)展。最近幾年,小型和大型太陽能項(xiàng)目有望繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。值得一提的是,未來3-5年,新開發(fā)和新建成項(xiàng)目將主導(dǎo)太陽能光伏市場(chǎng)。
智利可再生能源市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要特征是缺乏支持機(jī)制、稅收優(yōu)惠或上網(wǎng)電價(jià)政策。在投資方或銀行的資助下, 智利把重心放在開發(fā)建模方法和現(xiàn)貨價(jià)格預(yù)測(cè)機(jī)制上 (以及上述穩(wěn)定的價(jià)格方案)。智利可被視為南歐平價(jià)上網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)下的先驅(qū)市場(chǎng)。
而從項(xiàng)目財(cái)務(wù)收尾的能力來看,智利所處的商業(yè)環(huán)境正是澳大利亞和南歐曾經(jīng)歷過的,智利現(xiàn)在面臨著相同的市場(chǎng)前景。穩(wěn)定的國(guó)家、宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面和全球能源轉(zhuǎn)型令Prothea 的分析師們相信,智利市場(chǎng)擁有廣闊的發(fā)展前景。
原標(biāo)題:智利:2018年光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)總量達(dá)2.38GW