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虛擬儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化
日期:2018-10-31   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:wangya_tyf 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:曾幾何時(shí),新能源消納困難、棄電率居高不下,是困擾西北電力運(yùn)行和新能源健康發(fā)展的一大頑疾,以2016年為例,新能源裝機(jī)規(guī)模7366萬(wàn)千瓦,棄電率29.2%。2018年,西北電力運(yùn)行傳來(lái)好消息,截至發(fā)稿前,新能源裝機(jī)規(guī)模8458萬(wàn)千瓦,棄電率14.35%,比2016年棄電率下降了近15個(gè)百分點(diǎn),這得益于國(guó)家對(duì)西北新能源發(fā)展的宏觀調(diào)控,同時(shí)也是西北電力輔助服務(wù)管理和市場(chǎng)建設(shè)等工作成果的直接體現(xiàn)。

我國(guó)最早嘗試建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)始于東北區(qū)域。2003年,原國(guó)家電監(jiān)會(huì)批復(fù)東北試點(diǎn)區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),其試點(diǎn)方案中確定了從建立補(bǔ)償機(jī)制到競(jìng)爭(zhēng)性輔助服務(wù)市場(chǎng)兩步走的路線,2006年5月東北電力市場(chǎng)試點(diǎn)停止了運(yùn)行。直到2006年11月,國(guó)家電監(jiān)會(huì)印發(fā)了《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》(電監(jiān)市場(chǎng)[2006]42號(hào))和《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)[2006]43號(hào)),這兩個(gè)文件正式開(kāi)啟了我國(guó)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的前期探索。此后,各地依照這兩個(gè)文件的精神,制定了本區(qū)域的《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》和《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)細(xì)則”),對(duì)提供輔助服務(wù)的發(fā)電機(jī)組給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在我國(guó)電力綠色轉(zhuǎn)型加速的當(dāng)下,隨著風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展,以及熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組占比提高,電力系統(tǒng)的調(diào)頻、調(diào)峰等壓力倍增。尤其是在全國(guó)電力供需相對(duì)寬松的新形勢(shì)下,多因素疊加引發(fā)了越來(lái)越嚴(yán)重的“三棄”現(xiàn)象。為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,進(jìn)一步促進(jìn)新能源消納, 2017年11月,國(guó)家能源局下發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》,對(duì)我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了部署。此前,國(guó)家批復(fù)了東北區(qū)域試點(diǎn)和福建試點(diǎn),廣東、寧夏、甘肅、山西等省出臺(tái)了具體的建設(shè)方案或征求意見(jiàn),探索電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)已成為我國(guó)深化電力體制改革和推進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

新能源“雙升雙降”


沒(méi)有改變西北電力市場(chǎng)的基本特征

2017年以來(lái),西北新能源消納取得了新突破。截至2018年9月底,西北新能源發(fā)電量1033.67億千瓦時(shí),增長(zhǎng)24.05%;棄電量173.16億千瓦時(shí),降低20.91%;棄電率降至14.35%;連續(xù)21個(gè)月保持“雙升雙降”。

國(guó)家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,西北新能源實(shí)現(xiàn)“雙升雙降”是多因素共同促成的結(jié)果。既有國(guó)家對(duì)新能源發(fā)展紅色預(yù)警區(qū)域的設(shè)定,也有外送通道的擴(kuò)建,還有電網(wǎng)調(diào)度管理提升和技術(shù)進(jìn)步,但是更主要的是西北區(qū)域內(nèi)部挖潛,火電機(jī)組通過(guò)市場(chǎng)化手段參與調(diào)峰,為新能源消納釋放了市場(chǎng)空間,在局部地區(qū)產(chǎn)生了很好的效果。特別是西北區(qū)域自備電廠參與發(fā)電權(quán)替代,新能源消納能力大大提升。

“三棄”問(wèn)題得到了緩解,該負(fù)責(zé)人同時(shí)也表示,西北電力市場(chǎng)的特征并沒(méi)有發(fā)生根本性變化,發(fā)展中諸多矛盾也沒(méi)有很好地解決,還可能隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大而爆發(fā)。西北電力市場(chǎng)特征之一是“一大一小”,大送端,西北已經(jīng)投運(yùn)7條特高壓直流,共3710萬(wàn)千瓦的輸送容量,在建2條特高壓直流,共2200萬(wàn)千瓦的輸送容量;小市場(chǎng),內(nèi)部市場(chǎng)偏小,2017年西北電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷8148萬(wàn)千瓦,年用電量5931.83千瓦時(shí)。特征之二是“三高”,新能源占比高,電力總裝機(jī)2.38億千瓦,其中新能源裝機(jī)8461萬(wàn)千瓦,占總裝機(jī)的34.5%;大工業(yè)負(fù)荷占比高,青海、甘肅、寧夏、新疆大工業(yè)負(fù)荷占比高達(dá)80%,如果協(xié)調(diào)好了源網(wǎng)荷,大工業(yè)負(fù)荷對(duì)新能源消納有好處。有的負(fù)荷具備參與調(diào)節(jié)能力,由于缺乏政策激勵(lì)與經(jīng)濟(jì)手段,負(fù)荷側(cè)參與的積極性不高。三是市場(chǎng)集中度高,發(fā)電側(cè)存在,用戶側(cè)也存在,大用戶集中度達(dá)50%,在中長(zhǎng)期交易中可能形成價(jià)格聯(lián)盟。特征之三兩個(gè)失衡。裝機(jī)發(fā)用電比失衡,西北電網(wǎng)新能源裝機(jī)容量已達(dá)8458萬(wàn)千瓦,與全網(wǎng)最大用電負(fù)荷(8484萬(wàn)千瓦)基本持平,調(diào)峰矛盾日益突出。預(yù)計(jì)“十三五”末全網(wǎng)新能源裝機(jī)將達(dá)1.1億千瓦,超過(guò)用電規(guī)模,對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰資源的需求進(jìn)一步增大。調(diào)峰能力失衡,西北火電機(jī)組中29%為自備電廠,基本不參與調(diào)峰,39%為供熱機(jī)組,調(diào)峰能力極為有限。黃河梯級(jí)水庫(kù)受來(lái)水影響,在防洪調(diào)度等特殊階段,水電無(wú)法參與新能源調(diào)峰。同時(shí),缺少市場(chǎng)化手段推動(dòng)網(wǎng)內(nèi)機(jī)組的靈活性改造及調(diào)峰積極性。西北電力系統(tǒng)調(diào)峰矛盾不但體現(xiàn)在各省內(nèi)部,同時(shí)也體現(xiàn)在各省之間。

由于資源稟賦特征以及規(guī)模效益的客觀要求,未來(lái)主導(dǎo)西北新能源發(fā)展的還會(huì)是集中式的大型基地,火電用于系統(tǒng)備用調(diào)峰的功能會(huì)越來(lái)越突出,水電參與調(diào)峰的幅度也會(huì)越來(lái)越大。傳統(tǒng)電源參與備用調(diào)峰,電量效益會(huì)降低,投資的激勵(lì)機(jī)制如何設(shè)計(jì)?同時(shí)電網(wǎng)也存在這個(gè)問(wèn)題,建設(shè)新能源特高壓輸送專用通道,電量效益也會(huì)不大,電網(wǎng)投資如何回收?因此,進(jìn)一步建立和健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)是促進(jìn)西北新能源可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

隨著電力系統(tǒng)發(fā)展

而不斷完善的“兩個(gè)細(xì)則”

2017年,西北區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”運(yùn)行結(jié)果中輔助服務(wù)補(bǔ)償金額合計(jì)50億元,考核23億元、分?jǐn)?7億元,最大的補(bǔ)償項(xiàng)目是旋轉(zhuǎn)備用補(bǔ)償,占了補(bǔ)償里面近一半比例。西北能監(jiān)局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō),西北區(qū)域在原國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布的兩個(gè)文件基礎(chǔ)上,已先后頒布了3個(gè)版本的“兩個(gè)細(xì)則”。第一版“兩個(gè)細(xì)則”在2009年4月頒布開(kāi)始實(shí)施,后來(lái)分別在2012年1月、2015年10月頒布了第二版、第三版;第四版“兩個(gè)細(xì)則”已完成模擬測(cè)算和修訂完善工作,將于今年第四季度頒布實(shí)施。“兩個(gè)細(xì)則”的發(fā)布實(shí)施對(duì)規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行、補(bǔ)償輔助服務(wù)成本、促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。但是,隨著西北電力系統(tǒng)不斷發(fā)展、新能源規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、市場(chǎng)建設(shè)工作不斷深化,“兩個(gè)細(xì)則”這種通過(guò)規(guī)則明確補(bǔ)償力度的機(jī)制難以反映輔助服務(wù)不斷變化的市場(chǎng)價(jià)值,也難以調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體進(jìn)一步提供輔助服務(wù)的積極性。該負(fù)責(zé)人指出,隨著輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn),兩個(gè)細(xì)則中的相關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容將逐步交給市場(chǎng)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。同時(shí),“兩個(gè)細(xì)則”目前還不能完全退出,而是應(yīng)該不斷適應(yīng)電網(wǎng)和發(fā)電的發(fā)展和變化進(jìn)行調(diào)整和完善。在修訂第四版“兩個(gè)細(xì)則”時(shí),除了繼續(xù)修正完善考核和補(bǔ)償力度外,還突出了新能源權(quán)責(zé)對(duì)等、考核與補(bǔ)償相結(jié)合的原則,引導(dǎo)新能源企業(yè)做好自身工作,不斷促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè):

從省內(nèi)到跨省、從調(diào)峰到多品種交易

西北能監(jiān)局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年西北區(qū)域的甘肅、寧夏、新疆三個(gè)省級(jí)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作陸續(xù)得到國(guó)家能源局批復(fù)同意,2018年以來(lái)均已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)行。以寧夏為例,2018年5月4日,西北能源監(jiān)管局在銀川召開(kāi)了寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng)會(huì),寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)正式進(jìn)入試運(yùn)行。截至8月底,寧夏新增調(diào)峰容量123萬(wàn)千瓦,深調(diào)補(bǔ)償電量9143.42萬(wàn)千瓦時(shí),補(bǔ)償費(fèi)用4032.95萬(wàn)元,均價(jià)0.4411元/千瓦時(shí),降低新能源棄電率0.5個(gè)百分點(diǎn)。甘肅、新疆輔助服務(wù)市場(chǎng)也取得了較好的成效。

8月,西北能源監(jiān)管局啟動(dòng)了青海輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作,計(jì)劃2019年進(jìn)入試運(yùn)行,目前正在各省市場(chǎng)的基礎(chǔ)上著力推進(jìn)西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作,主要原則是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,適應(yīng)西北電力工業(yè)發(fā)展客觀要求和電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求,遵循區(qū)域總體規(guī)劃、有序分步試點(diǎn)的路線,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)的價(jià)格發(fā)現(xiàn),建立并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)、電力大用戶等各類市場(chǎng)主體參與區(qū)域輔助服務(wù)的市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)各市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)的積極性,促進(jìn)新能源電量上網(wǎng)消納,保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

西北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)具體分兩個(gè)階段,第一階段(2018年底前):實(shí)現(xiàn)跨省調(diào)峰試點(diǎn)市場(chǎng)試運(yùn)行,初期以大容量、調(diào)峰能力較強(qiáng)的西北電力調(diào)控分中心直調(diào)火電機(jī)組、大型水電機(jī)組及虛擬儲(chǔ)能提供商(大型自備企業(yè)及直流配套電源等)為試點(diǎn),建設(shè)跨省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。第二階段(2019年及以后):按照“成熟一個(gè)品種、納入一個(gè)品種”的原則,首先將網(wǎng)內(nèi)有一定調(diào)節(jié)能力的省調(diào)常規(guī)能源機(jī)組納入跨省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。其次,根據(jù)西北電力市場(chǎng)化進(jìn)程,逐步增加調(diào)頻等交易品種,及抽水蓄能、電儲(chǔ)能、大用戶、售電公司等市場(chǎng)主體。同時(shí),根據(jù)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)等進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。

第一階段的跨省調(diào)峰市場(chǎng)品種暫定為有償調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易和虛擬儲(chǔ)能交易三種。通過(guò)跨省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍優(yōu)化配置、通過(guò)大電網(wǎng)互濟(jì)促進(jìn)新能源消納、實(shí)現(xiàn)新能源電量上網(wǎng)和火電企業(yè)盈利的共贏。據(jù)測(cè)算,跨省市場(chǎng)正式運(yùn)行后,西北電網(wǎng)日均可跨省支援調(diào)峰電力約95萬(wàn)千瓦,全年新能源可增發(fā)電量20.8億千瓦時(shí),增加調(diào)峰收益約6.24億元。

該負(fù)責(zé)人指出,西北跨省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)嚴(yán)格意義上是增量市場(chǎng),是省內(nèi)調(diào)峰市場(chǎng)的有益補(bǔ)充,不會(huì)影響省內(nèi)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。省內(nèi)市場(chǎng)是基礎(chǔ),在規(guī)則設(shè)計(jì)上優(yōu)先于跨省市場(chǎng)的組織實(shí)施,市場(chǎng)主體在自愿的條件下參與市場(chǎng)。

虛擬儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益

和經(jīng)濟(jì)效益的最大化

西北電網(wǎng)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)自備電廠虛擬儲(chǔ)能模式,運(yùn)用市場(chǎng)手段,靈活轉(zhuǎn)換自備電廠企業(yè)用電、發(fā)電兩種角色,產(chǎn)生新能源靈活存取電的大規(guī)模虛擬儲(chǔ)能效果。在不新增儲(chǔ)能設(shè)施的情況下,當(dāng)新能源大發(fā)且面臨限電時(shí),通過(guò)減少虛擬儲(chǔ)能提供商機(jī)組發(fā)電出力儲(chǔ)存新能源電量;在新能源小發(fā)且系統(tǒng)有消納空間時(shí),增加虛擬儲(chǔ)能提供商機(jī)組發(fā)電出力實(shí)現(xiàn)新能源能的支取。

為提升區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置能力和配置效率,將虛擬儲(chǔ)能納入跨省調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。當(dāng)虛擬儲(chǔ)能提供商參與本省調(diào)峰后仍有增量調(diào)節(jié)能力時(shí),可為新能源大發(fā)省份提供調(diào)峰服務(wù),獲取相關(guān)收益。前期開(kāi)展的跨省虛擬儲(chǔ)能參與日前市場(chǎng),儲(chǔ)能費(fèi)采取定價(jià)模式,由國(guó)家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行虛擬儲(chǔ)能的調(diào)用。

為做好虛擬儲(chǔ)能交易,國(guó)家電網(wǎng)公司西北分部首先對(duì)全網(wǎng)內(nèi)的自備電廠進(jìn)行了摸底調(diào)查,全面掌握了各自備企業(yè)的裝機(jī)結(jié)構(gòu)、上下網(wǎng)能力、負(fù)荷大小特性、替代意愿等具體情況。目前,西北電網(wǎng)自備電廠155座,其中發(fā)電部分288臺(tái)機(jī)組,總裝機(jī)3817萬(wàn)千瓦,占到西北發(fā)電總裝機(jī)的29.53%,用戶總負(fù)荷2711萬(wàn)千瓦,全網(wǎng)自備電廠實(shí)際下網(wǎng)最大功率約在400萬(wàn)千瓦水平,自備電廠可釋放的調(diào)峰潛力巨大。

虛擬儲(chǔ)能是在不影響企業(yè)原有電量的基礎(chǔ)上,增加了儲(chǔ)能費(fèi)的額外收益,達(dá)到了以經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)自備電廠和配套電源參與調(diào)峰。隨著參與虛擬儲(chǔ)能交易的企業(yè)逐步增多,下一步虛擬儲(chǔ)能費(fèi)將采用競(jìng)價(jià)方式確定,體現(xiàn)了市場(chǎng)優(yōu)化配置電力資源的功能。據(jù)測(cè)算,通過(guò)自備電廠虛擬儲(chǔ)能,可釋放全網(wǎng)900萬(wàn)千瓦調(diào)峰能力,相當(dāng)于建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)抽水蓄能電站9座,節(jié)省國(guó)家投資約600億元,可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的最大化。

進(jìn)一步完善電價(jià)機(jī)制和開(kāi)放市場(chǎng)

將有效促進(jìn)新能源消納

國(guó)家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,跨省調(diào)峰輔助服務(wù)是充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,利用市場(chǎng)手段跨省消納清潔能源、有助于打破省間壁壘。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有助于發(fā)現(xiàn)省間供求關(guān)系和市場(chǎng)價(jià)格,引導(dǎo)電源和電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。根據(jù)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試運(yùn)行情況,有三方面問(wèn)題制約當(dāng)前電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。

一是峰谷電價(jià)與大工業(yè)負(fù)荷的可調(diào)節(jié)性不匹配。市場(chǎng)交易是否活躍,取決于電價(jià)政策,而現(xiàn)行的峰谷電價(jià),不利于可調(diào)節(jié)的大工業(yè)負(fù)荷參與電力系統(tǒng)調(diào)峰。當(dāng)前,西北電網(wǎng)范圍內(nèi),新能源發(fā)電裝機(jī)容量為8458萬(wàn)千瓦,占西北電力總裝機(jī)比重的31.85%。其中光伏裝機(jī)3692.4萬(wàn)千瓦,占比為13.91%,風(fēng)電裝機(jī)4765.2萬(wàn)千瓦,占比17.95%。光伏發(fā)電時(shí)段為早上9點(diǎn)到下午5點(diǎn),而這個(gè)時(shí)段按現(xiàn)行峰谷電價(jià)政策是高峰電價(jià),這樣可調(diào)節(jié)的大工業(yè)負(fù)荷用戶不愿多用電,用戶需求響應(yīng)跟不上,當(dāng)白天光伏發(fā)電負(fù)荷大量上升后,即使把火電壓到最低甚至停機(jī),還常常發(fā)生棄電。就此,該負(fù)責(zé)人提出,應(yīng)該根據(jù)新能源發(fā)電的特性,把光伏發(fā)電比例較高、新能源消納壓力較大省份的峰谷電價(jià)時(shí)段作相應(yīng)調(diào)整,將早上9點(diǎn)到下午5點(diǎn)的峰段變?yōu)楣榷?,以促進(jìn)具備調(diào)節(jié)能力的大工業(yè)企業(yè)提高用電負(fù)荷、減少棄風(fēng)棄光。今年青海的“綠電9日”期間,青海省將峰谷電價(jià)時(shí)段作了臨時(shí)調(diào)整,收到了很好的效果。峰谷電價(jià)政策的不匹配在西北區(qū)域越來(lái)越明顯,隨著我國(guó)新能源比例越來(lái)越高,這個(gè)問(wèn)題會(huì)從西北向全國(guó)擴(kuò)散,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題。

二是輸配電價(jià)制約電力輔助服務(wù)的可持續(xù)性。開(kāi)展虛擬儲(chǔ)能交易,當(dāng)新能源供應(yīng)不足時(shí),自備電廠開(kāi)機(jī),向電網(wǎng)輸送電量(上網(wǎng)),保障電量不變,純意義上的調(diào)峰,規(guī)避了上下網(wǎng)不同的電價(jià)政策,給予一定的虛擬儲(chǔ)能費(fèi)。國(guó)家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,由于西北網(wǎng)內(nèi)自備電廠發(fā)電成本低,其上網(wǎng)電價(jià)才兩毛左右,扣除輸配電價(jià)一毛多,新能源通過(guò)發(fā)電權(quán)替代才得幾分錢(qián)利益。當(dāng)新能源的棄電率降到5%后,加上“5·31”新政后新能源沒(méi)有了國(guó)家補(bǔ)貼,其參與市場(chǎng)交易會(huì)因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題而不可持續(xù)。該負(fù)責(zé)人建議,可以參照國(guó)家對(duì)清潔能源供暖的優(yōu)惠政策,對(duì)參與調(diào)峰的輸配電價(jià)實(shí)行靈活變通。對(duì)于存量部分,執(zhí)行國(guó)家核定的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)保持不變,對(duì)于增量部分,省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價(jià)則給予適當(dāng)打折。這樣,存量收益有保障,新增量收益打折(只要沒(méi)有新增電網(wǎng)投資),是可行的。

三是儲(chǔ)能政策制約電力輔助服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放性。隨著儲(chǔ)能技術(shù)不斷發(fā)展,儲(chǔ)能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐步明顯,青海已經(jīng)把儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)作為電力發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。但在現(xiàn)行政策框架內(nèi),儲(chǔ)能項(xiàng)目只能依附在發(fā)電側(cè)或者用戶側(cè),而不能作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體進(jìn)入電力市場(chǎng),既制約了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)又影響了電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放性。在國(guó)外成熟的電力市場(chǎng)里,儲(chǔ)能項(xiàng)目作為輔助服務(wù)提供商是開(kāi)放的。西北能監(jiān)局市場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,政府主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步制定相關(guān)的支持性政策,準(zhǔn)許儲(chǔ)能企業(yè)以獨(dú)立運(yùn)營(yíng)商身份進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)進(jìn)一步完善儲(chǔ)能項(xiàng)目的涉網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范以及安全機(jī)制,逐步掃除儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙,切實(shí)將儲(chǔ)能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),服務(wù)于電力行業(yè)健康有序發(fā)展。

原標(biāo)題:虛擬儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化
 
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