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編者按：為促進(jìn)陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從2015年1月1日起，陜西省連續(xù)三年對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民家庭等建設(shè)的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，給予一次性事后投資補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1元/瓦。然而，蒲城縣的群眾向《今日點(diǎn)擊》欄目反映，他們安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后，有200多萬補(bǔ)貼資金至今一直沒有拿到，這到底是怎么回事兒呢？

民生熱線：蒲城縣114戶光伏用戶補(bǔ)貼無望 到底誰來負(fù)責(zé)？

在蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村，記者找到了63歲的彭德全。在他家樓頂上，兩大排光伏式發(fā)電太陽能板很是顯眼。

蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村村民彭德全：“因?yàn)槲沂菤埣踩耍涂窟@發(fā)了電了，一個月給點(diǎn)電費(fèi)，把本錢弄回來之后，全當(dāng)養(yǎng)老了。”

彭德全告訴記者，2017年4月，一家公司到他們村推廣光伏發(fā)電，老彭聽說光伏電能入網(wǎng)后每度電能賣到0.85元，而且，省上對分布式光伏發(fā)電還有每瓦一塊錢的建設(shè)補(bǔ)貼，自己和老伴一合計(jì)，貸款17萬，總共花費(fèi)21.28萬元給自己家建起了一套28千瓦的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以拿到28000元的補(bǔ)貼，使用的是隆基樂葉品牌?？墒前惭b運(yùn)行了一年多后，補(bǔ)貼款卻沒有到位。

彭德全：“真是壓力太大，我這有十幾萬的貸款呢。這補(bǔ)貼一給我，我就能減少些負(fù)擔(dān)。”

記者了解到，分布式光伏發(fā)電是指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能后并入電網(wǎng)，由供電公司按照地方電價(jià)予以收購。按照省上規(guī)定，補(bǔ)助資金執(zhí)行期限從2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅有幸搭上了光伏補(bǔ)助的末班車。

蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅：“聽人家說2016年的補(bǔ)貼都拿到了，我一直在觀望，2017年底才下決心把這裝了。”

吳紀(jì)紅告訴記者，他的親戚朋友在白水縣、澄城縣也有安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，已經(jīng)拿到了補(bǔ)貼款。經(jīng)過再三考慮，他也給自己家裝了隆基樂葉品牌，總共花費(fèi)19萬元，其中貸款5萬元，向親戚朋友借了5萬元。

吳紀(jì)紅：“如果沒有這補(bǔ)貼，那算下來就沒意思了，成本太高，承受不了了。”

采訪中記者了解到，在省上規(guī)定補(bǔ)貼期限內(nèi)，蒲城縣安裝隆基樂葉品牌光伏發(fā)電系統(tǒng)而沒有拿到補(bǔ)貼的村民總計(jì)有123戶，像彭德全和吳紀(jì)紅一樣貸款借錢安裝者不在少數(shù)。

那么，為什么蒲城縣安裝隆基樂葉品牌分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的村民們都沒有拿到補(bǔ)助款呢？記者找到了申報(bào)補(bǔ)助的隆基樂葉品牌在蒲城縣的幾家代理及安裝公司負(fù)責(zé)人，他們告訴記者，這次補(bǔ)貼申報(bào)是按照2018年3月28日陜西省財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳和住建廳聯(lián)合印發(fā)的《陜西省財(cái)政廳等四部門關(guān)于組織核查清算陜西省屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的通知》執(zhí)行的。通知要求，對2015年1月1日至2017年12月31日期間建成投運(yùn)、尚未享受省級投資補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行核查清算，各地財(cái)政部門于2018年4月30日前將材料上報(bào)相關(guān)省級主管部門。作為該品牌的代理安裝公司，接到縣上通知后，他們在規(guī)定時間內(nèi)向縣級相關(guān)部門上報(bào)了申請補(bǔ)助所需的材料。

西安盛潤電氣自動化設(shè)備有限公司總經(jīng)理王旭輝：“我們在這個時間節(jié)點(diǎn)之前，把所有的材料準(zhǔn)備齊，一次性報(bào)給了縣一級政府部門。”

蒲城縣晟圻光伏安裝有限公司經(jīng)理校粉紅：“為什么別的縣城，同樣品牌的用戶都拿到補(bǔ)貼了，唯獨(dú)我們沒有拿到補(bǔ)貼。”

安裝公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們在別的縣安裝的農(nóng)戶都已經(jīng)順利拿到了補(bǔ)貼，唯獨(dú)蒲城縣123戶總計(jì)250多萬的補(bǔ)貼款至今沒有領(lǐng)到，為此他們找到縣上相關(guān)部門，得到的答復(fù)是，他們申報(bào)的材料不合格，未予上報(bào)。

王旭輝：“當(dāng)時報(bào)過去之后，他們工信上也沒有說我們這個資料不符合規(guī)定。到五月份的時候，縣一級政府部門才告訴我們說隆基樂葉的產(chǎn)品是外省的，因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)檢報(bào)告是浙江樂葉的。”

按照省上規(guī)定，分別由發(fā)改、工信、財(cái)政和住建部門對報(bào)送的材料進(jìn)行審核，其中，工信部門負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目采購光伏組件和逆變器的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品的合格證。由于當(dāng)時提供的材料中，太陽能產(chǎn)品認(rèn)證證書上，生產(chǎn)企業(yè)名稱為浙江樂葉光伏科技有限公司，生產(chǎn)地址在浙江省衢州市東港開發(fā)區(qū)，蒲城縣工信局據(jù)此認(rèn)為隆基樂葉不符合省產(chǎn)的要求，未予上報(bào)。

蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明：“主要是組件及光伏太陽能逆變器以及生產(chǎn)商產(chǎn)地不符合省級有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致這個事情拖后了。”

王旭輝：“隆基樂葉的總部設(shè)在咱陜西，納稅也在咱陜西省，注冊也注冊在咱西安市，他這個是在其他地方有分廠。”

隨后，隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們多方聯(lián)系廠家及相關(guān)單位，重新遞交了相關(guān)資料，最終證明了隆基樂葉品牌是陜西省內(nèi)品牌，符合此次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是，已錯過了補(bǔ)貼上報(bào)的最終時限。

對此，隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們認(rèn)為，由于蒲城縣工信局在審核資料過程中延誤了時間，沒有及時通知他們重新補(bǔ)充資料，才導(dǎo)致錯過了上報(bào)時效。

校粉紅：“材料不合格，留在政府那兒，也沒有任何一個部門或者單位來告知我們一百多戶的任何一個用戶，如果我們有接到一個電話的話，也可以讓我們來及時來做一些材料的補(bǔ)救或者證明，也不至于出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面。”

就在記者采訪過程中，蒲城縣工信局負(fù)責(zé)人表示，為了讓安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的群眾能領(lǐng)到補(bǔ)貼款，蒲城縣工信局等四部門已經(jīng)將情況逐級進(jìn)行了上報(bào)，盡可能申請相關(guān)費(fèi)用。同時，為了不讓群眾利益受損，蒲城縣委縣政府已經(jīng)召開會議，由縣財(cái)政先行墊付補(bǔ)貼款。

蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明：“縣委縣政府得知這一消息后高度重視，立即召開相關(guān)部門會議，本著群眾利益不受損失的原則，要求財(cái)政局先行墊付這部分資金。”

經(jīng)過這次事件，蒲城縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，他們在以后的工作中，將加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)以及和群眾的聯(lián)系，努力把工作做好做細(xì)，不讓群眾的利益受損失。

如果蒲城縣工信局的工作人員責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，將申報(bào)材料及時退回去，通過補(bǔ)充，就不會錯過最后申報(bào)期限；如果工作細(xì)一點(diǎn)，打個電話核實(shí)一下，申報(bào)材料也就完善了，也不會落到如此被動局面。群眾利益無小事，不是一句簡單的口號，需要真正落實(shí)到工作中的每個細(xì)節(jié)處，才能實(shí)實(shí)在在為群眾把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。