自國(guó)家電改9號(hào)文頒布以來(lái),電力市場(chǎng)風(fēng)起云涌,售電公司也猶如打了雞血,雨后春筍般地拔地而起,爭(zhēng)搶萬(wàn)億市場(chǎng)。一路走來(lái),從行業(yè)盈利大豐收到零價(jià)差,再到現(xiàn)在的部分售電公司虧損嚴(yán)重,售電公司內(nèi)心可謂是五味雜陳。尤其今年以來(lái)受行業(yè)洗牌影響,各地紛紛出現(xiàn)出現(xiàn)售電公司轉(zhuǎn)讓、退市現(xiàn)象,大家也對(duì)售電公司的退市原因產(chǎn)生了疑問(wèn)。對(duì)于退市原因,因市場(chǎng)因素賺不到錢(qián)甚至產(chǎn)生虧損而退出市場(chǎng)可以理解,可一些尚未開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司也選擇退市,到底是何原因?真的像某些業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)的退市另有隱情?否則為何像湖南等省份,也有很多沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司卻沒(méi)有退市情況呢?種種猜測(cè)還要從頭說(shuō)起。
去年4月初,安徽電力交易中心發(fā)布公告,公示蕪湖泓科電力工程有限公司、安徽遠(yuǎn)東售電有限公司2家退市售電公司,兩家售電公司屬自愿退市。該事件是全國(guó)首例售電公司退市的案例。
售電公司退市原因無(wú)非兩種——自愿退市、強(qiáng)制退市,此次退市事件屬于前者,接下來(lái)發(fā)生的重慶售電公司退市事件屬于后者。2017年4月,重慶市能源局收到對(duì)重慶某售電公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲公司”)的實(shí)名舉報(bào),反映該公司提交的售電公司準(zhǔn)入材料存在從業(yè)人員不實(shí)等問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查,該舉報(bào)屬實(shí)。至月底,重慶市能源局下發(fā)處理意見(jiàn),建議甲公司自通知印發(fā)之日起主動(dòng)退出市場(chǎng)。
2017年10月30日,安徽電力交易中心再次發(fā)布一則售電公司退市公告,需要注意的是,此次退市的皖能淮北能源銷(xiāo)售有限公司是一個(gè)體量不小的且擁有相當(dāng)資源的售電公司,其背后股東是淮北國(guó)安電力有限公司和淮北市公用事業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司,均為地方國(guó)有資本。公司代理的電力用戶(hù)有39家,不乏建材、化工這類(lèi)高載能企業(yè),簽訂電量規(guī)模達(dá)5.47億千瓦時(shí)。在其提交的退市申請(qǐng)中表示,“鑒于我公司業(yè)務(wù)人員短缺、能力不足以及電力交易市場(chǎng)合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較高等因素,對(duì)我公司正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了嚴(yán)重困擾。”從公布的文件中可以看出,皖能淮北能源銷(xiāo)售有限公司要進(jìn)行考核的電量大概是兩千萬(wàn)千瓦時(shí),補(bǔ)償金至少達(dá)上百萬(wàn),偏差考核風(fēng)險(xiǎn)給該公司造成了嚴(yán)重的困擾。
此時(shí)售電市場(chǎng)已經(jīng)透露出肅殺的氣息,因環(huán)保、停產(chǎn)等不可抗因素導(dǎo)致簽約用戶(hù)生產(chǎn)完全停滯,合同電量無(wú)法執(zhí)行;前期無(wú)底線低價(jià)搶占用戶(hù)資源,擾亂市場(chǎng)秩序,后期實(shí)際成交電量大跌等種種原因使客戶(hù)用電量出現(xiàn)較大偏差,售電企業(yè)承擔(dān)巨額補(bǔ)償金,嚴(yán)重干擾公司的正常運(yùn)營(yíng)。至于那些電力交易不活躍的省份,部分售電公司更是因缺少信心,選擇退市。但廣東、江蘇等省份電力交易仍然火熱,規(guī)模逐年擴(kuò)大,價(jià)差處于穩(wěn)定的區(qū)間,并未產(chǎn)生大量售電公司退市現(xiàn)象。
2018年1月,出現(xiàn)了新疆8家售電公司遭退市震撼業(yè)界情況,因這8家售電公司在公示期滿(mǎn)而沒(méi)有與新疆電力交易中心簽訂入市協(xié)議。事情原委是:2017年北京推送新疆交易中心的8個(gè)售電公司公示期滿(mǎn),在2017年10月-12月經(jīng)交易中心連續(xù)多次電話溝通確認(rèn)后,5家售電公司明確表示暫不參與新疆的交易,不辦理入市手續(xù);另有3家售電公司,交易中心始終無(wú)法與其獲得聯(lián)系。如此一來(lái)8家售電公司就這樣“任性”的在新疆退了市。
上述這些事件從側(cè)面印證了售電市場(chǎng)洗牌潮的來(lái)臨,市場(chǎng)愈發(fā)冰冷。此外,越來(lái)越多省份的電力市場(chǎng)開(kāi)始趨于規(guī)范,廣東、江蘇、遼寧、陜西、河北、福建等多個(gè)省份要求開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司必須繳納履約保函,對(duì)一些公司來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了額外的資金壓力。處在觀望期的售電公司在這種情況下想要開(kāi)展業(yè)務(wù)需更加謹(jǐn)慎,在還未產(chǎn)生更多費(fèi)用時(shí)抽身離場(chǎng)不失為權(quán)宜之計(jì)。另外,沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司每年雖沒(méi)有費(fèi)用再產(chǎn)生,但是基本的企業(yè)年報(bào)、稅務(wù)還是要做的,加上人員的配置,都需要付出人力物力成本。而且一些售電公司脫胎于大型能源企業(yè),售電只是增加了其一個(gè)綜合能源服務(wù)項(xiàng)而已,觀望一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)售電市場(chǎng)不如想象中好做,無(wú)論是出于企業(yè)自身的戰(zhàn)略布局抑或其他原因,即使還未開(kāi)展業(yè)務(wù)不需繳納履約保函,退市也是企業(yè)自身正常的戰(zhàn)略需求。
如果說(shuō)全國(guó)首例售電公司退市的案例及后續(xù)的一系列退市事件沒(méi)有引起市場(chǎng)足夠多的重視,今年4月電力大省江蘇首家售電公司退市則引起一片嘩然,眾多媒體紛紛報(bào)道并試圖找到原因,只得到相關(guān)人士"南京世紀(jì)航凱公司并不是因?yàn)槿魏呜?fù)面因素被強(qiáng)制性退出的,就是因?yàn)檫@個(gè)公司不想做這個(gè)市場(chǎng)了。江蘇電力交易中心并未收到南京世紀(jì)航凱公司在經(jīng)營(yíng)上有違法或弄虛作假等負(fù)面指責(zé),是世紀(jì)航凱自愿提出退市申請(qǐng)的。"這樣的回復(fù)。
公開(kāi)資料顯示,南京世紀(jì)航凱售電有限公司成立于2016年12月,從事售電、電力服務(wù),是北京世紀(jì)航凱電力科技有限公司的子公司。有人士致電南京世紀(jì)航凱有限公司,發(fā)現(xiàn)公司電話已被注銷(xiāo)。而北京世紀(jì)航凱公司作為其母公司,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示不清楚此次南京分公司退市的具體情況。
不足月余,山東電力交易中心發(fā)布了山東世紀(jì)航凱售電有限公司自愿退出電力市場(chǎng)的公告。對(duì)于該公司的退市原因,在退市申請(qǐng)中可以看到,由于公司簽訂的客戶(hù)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,水泥、陶瓷等建材行業(yè)電量比例偏大,其生產(chǎn)情況受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保政策影響較大,公司偏差風(fēng)險(xiǎn)難以控制??磥?lái),由于電力用戶(hù)的結(jié)構(gòu)單一,售電公司受行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響,導(dǎo)致偏差電量無(wú)法控制,是該公司退出山東售電市場(chǎng)的主因。正如我們所預(yù)見(jiàn)的一樣,退出公司越來(lái)越多。
在山東世紀(jì)航凱售電有限公司申請(qǐng)退市之前不久,廣東電力交易中心發(fā)布通知稱(chēng),收到深圳市展誠(chéng)售電有限公司、廣東啟晟能源科技有限公司兩家售電公司退出電力市場(chǎng)的退市申請(qǐng),這是廣東首例售電公司退出事件。據(jù)了解,這兩家售電公司均為民營(yíng)售電公司,均成立于2016年,對(duì)于兩家售電公司的退出原因,廣東電力交易中心稱(chēng)均為自愿退出電力市場(chǎng)。在廣東電力交易中心4月16日提供的146家提供保函、合計(jì)金額7.08億元的售電公司名單里,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述兩家售電公司的身影,可見(jiàn)退出電力市場(chǎng)早有計(jì)劃。至此,江蘇、廣東、山東、三大電力消費(fèi)大省均有售電公司退市,其他省份售電公司生存狀態(tài)可見(jiàn)一斑。截止2018年10月,全國(guó)退市售電公司情況如下:
售電公司被強(qiáng)制退市的情況并不多,原因無(wú)非是提供虛假注冊(cè)信息、擾亂市場(chǎng)秩序或操縱市場(chǎng),而售電公司自愿退市的原因更加復(fù)雜。
一方面價(jià)差難賺。當(dāng)下,售電公司所簽下的電力用戶(hù)由于環(huán)保、停產(chǎn)等政策原因?qū)е律a(chǎn)完全停滯,合同完全無(wú)法執(zhí)行,電量無(wú)法執(zhí)行帶來(lái)的巨大偏差考核壓力成為一些售電公司退市的主因。越來(lái)越低的價(jià)差及某些具有發(fā)電背景及電網(wǎng)背景的售電企業(yè)把持市場(chǎng),堅(jiān)持不住的獨(dú)立售電公司越來(lái)越多,與發(fā)電公司旗下售電公司緩慢平穩(wěn)的運(yùn)營(yíng)策略不同,已經(jīng)入局的獨(dú)立售電公司沉浮更明顯,民營(yíng)售電公司是今年退市熱潮中占比最高的。以廣東為例,10月集中競(jìng)價(jià)統(tǒng)一出清價(jià)差為-37厘/千瓦時(shí)。而市場(chǎng)上售電公司和客戶(hù)簽的合同就是讓利3分錢(qián),再加上偏差考核,一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始虧損。但在2016年3-5月廣東的三次月度電力集中交易中,電廠向需求方讓利5.3億元,其中預(yù)計(jì)有近4.5億元被售電公司獲得。平均計(jì)算,售電公司一度電能獲得0.13元的差價(jià)收益。隨著售電公司的不斷增多以及市場(chǎng)交易規(guī)則的改進(jìn),靠?jī)r(jià)差輕松賺錢(qián)的機(jī)會(huì)已經(jīng)不多見(jiàn)。
另一方面,人才緊缺,企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金壓力大也可能是壓倒售電公司的最后一根稻草。越來(lái)越多省份開(kāi)始實(shí)行銀行履約保函制度來(lái)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),售電公司也需要增添一筆保證金支出,這對(duì)現(xiàn)金流也造成很大的影響。尚未開(kāi)展業(yè)務(wù)的售電公司雖不需要承擔(dān)這部分現(xiàn)金流壓力,但出于對(duì)市場(chǎng)的失望以及企業(yè)自身戰(zhàn)略原因,同樣選擇了退市。湖南作為一個(gè)特殊存在,省內(nèi)成立的售電公司數(shù)量并不多,并且成立的也多脫胎于大企業(yè),實(shí)力較強(qiáng),或考慮到提前布局產(chǎn)業(yè),不會(huì)輕易退出。另外湖南價(jià)差較低,售電公司開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)較為保守,偏差電量較低或許也是其并未產(chǎn)生退市售電公司的原因之一。