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國外財政幫扶新能源產(chǎn)業(yè)拒絕“全覆蓋”
日期:2014-04-30   [復制鏈接]
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在對全球23個新能源與可再生能源領(lǐng)域的“領(lǐng)軍”國家利用不同政策有針對性地扶持國內(nèi)新能源企業(yè)進行梳理后,

畢馬威會計師事務所認為,韓國和意大利的相關(guān)經(jīng)驗值得各國借鑒。韓國政府不久前宣布,政府將在2015年前投資40萬億韓元(258億美元)支持新能源企業(yè)的發(fā)展。

韓國政府稱,為實現(xiàn)這一目標,政府將在以下四個方面對國內(nèi)新能源企業(yè)進行有針對性的財稅幫扶。這四個方面是:戰(zhàn)略研發(fā)與商業(yè)推廣、產(chǎn)業(yè)化與新能源市場的創(chuàng)建、新能源與可再生能源產(chǎn)品的海外推廣以及新能源與可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)。

據(jù)韓國企劃財政部透露,作為2009財年預算支出的重要組成部分,韓國政府為在國內(nèi)創(chuàng)建100萬個綠色家園項目而撥款943億韓元(7200萬美元)。韓國政府稱,此舉是為了實現(xiàn)在2020年前建立100萬個使用可再生能源技術(shù)發(fā)電的綠色家園,其中的可再生能源包括太陽能熱發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、地熱能發(fā)電、生物質(zhì)能源發(fā)電以及風能發(fā)電。每年,政府將確定下一年度預算支出額度。

此外,韓國政府還制定了可再生能源技術(shù)應用研發(fā)的稅收抵免計劃。對于可再生能源與新能源發(fā)電廠的所有組件和設(shè)備的海外采購,政府給予上述企業(yè)進口關(guān)稅稅率降低50%的優(yōu)惠政策。不僅如此,中央政府還對各級地方政府管轄的可再生能源企業(yè)購買設(shè)備提供低息貸款與一定額度的財政補貼。意大利政府非常重視太陽能、風能與生物質(zhì)能等可再生能源企業(yè)的發(fā)展,并從2012年起加大了對其財稅政策方面的幫扶力度。按照意大利政府的設(shè)想,從2012年至2016年,意大利政府每年的公共支出不應超過60億歐元。按照意大利議會目前通過的限制支出法案測算,意大利政府每年能將該筆支出壓縮至50億歐元至55億歐元。意大利政府稱,壓縮公共支出的目的就是為了支持可再生能源企業(yè)的發(fā)展。

除了節(jié)流,意大利政府還從開源方面想辦法。據(jù)了解,意大利政府對所有能源企業(yè)開征“羅賓漢稅”,新能源企業(yè)也要繳納該稅。從2011財年至2013財年,該稅的稅率也從4%上調(diào)至10.5%。意大利政府稱,新能源企業(yè)之所以也要繳納該稅主要體現(xiàn)了稅收平等的原則。但意大利政府在稅收指令實施指導意見中稱,如果一個企業(yè)的主營業(yè)務(即38%以上的業(yè)務)涉及新能源的話,政府會給予其增值稅的稅收減免,這樣的話,新能源企業(yè)雖然繳納了“羅賓漢稅”,但它們同樣會得到政府的稅收優(yōu)惠。不僅如此,政府還會利用“羅賓漢稅”所籌集到的收入為新能源企業(yè)注資。
 
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來源:中國財經(jīng)報
 
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