編者按:繼輿論熱議沙特阿美IPO計劃推遲之后,沙特全球最大太陽能項目被傳“已擱淺”。隨后沙特澄清,項目進展順利,原來是一場“烏龍”。
土豪沙特一出手就是大手筆,投2000億美元,建200GW全球最大太陽能電站。對于如此大手筆投資及大規(guī)模裝機,外界其實早有質(zhì)疑。此次“烏龍擱淺”到底是缺錢,經(jīng)濟改革動力不足,還是內(nèi)斗,王室內(nèi)部勢力角逐?
沙特也會缺錢?還是另有隱情
自今年3月沙特與日本軟銀就建設(shè)全球最大太陽能電站達成共識至今,該項目已經(jīng)兩次被爆“存在不確定性,建設(shè)計劃或擱淺”。
最近的一次是9月30日,《華爾街日報》援引一位不具名沙特官員的話稱,沙特已暫停與軟銀合作的太陽能電站項目,“沒有人積極參與該計劃。”
隨后,沙特能源部、沙特主權(quán)財富基金(PIF)、軟銀發(fā)言人相繼否認了上述消息。
PIF的一位官員表示,《華爾街日報》關(guān)于沙特擱置項目的報道“不實”,PIF將繼續(xù)與軟銀愿景基金及其他機構(gòu)合作。
軟銀發(fā)言人也在電子郵件中聲明:“進展仍然符合對這種規(guī)模和復雜性項目的預期。”
而上一次是《金融時報》3月爆料,沙特全球最大太陽能電站面臨著不確定性,原因是該國高級官員被排除在談判之外。“此事件涉及了政府不同派系的勢力之爭。王儲薩勒曼與PIF主推該太陽能項目,但并未向能源部下屬的全國可再生能源規(guī)劃管理辦公室備案。”
如果說《金融時報》報道暗示王室內(nèi)斗影響項目,那日前《華爾街日報》質(zhì)疑的則是沙特“缺錢”。
有跡象表明沙特經(jīng)濟改革正在失去動力,包括沙特阿美IPO屢次延期、哈立德國王國際機場的股權(quán)出售已暫停。
說到項目投資,不得不提沙特主權(quán)財富基金(PIF),它相當于沙特的錢庫,主要任務就是“買買買”,先后收購韓國浦項、Uber、特斯拉的股票,還與軟銀合作建立1000億美元的軟銀愿景基金……
沙特主權(quán)財富基金到底有多少錢?薩勒曼王儲10月5日接受彭博社采訪時透露:“我們現(xiàn)在擁有近4000億美元。2020年的目標是6000億美元左右。”基于與軟銀合作良好、首筆投資已獲得收益,沙特還將對軟銀愿景基金增加450億美元投資。
軟銀愿景基金正是全球最大太陽能項目的資金來源。450億資金將來自出售沙特阿拉伯基礎(chǔ)工業(yè)公司的股份和沙特阿美的首次公開募股。
PIF背后的金主正是沙特阿美。所以有一種觀點認為,如果沙特阿美不上市,后續(xù)項目融資困難。《紐約時報》撰文稱,沙特阿美IPO估值達2萬億美元,其中部分用以建設(shè)5000億美元的Neom智慧未來城市,及2000億美元的全球最大太陽能電站。但由于沙特阿美IPO計劃延期,上述項目均面臨不確定性。
另有消息稱,PIF也不“富裕”,9月剛從銀行貸款110億美元,用于為沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃提供資金。這是該基金建立以來申請的首筆商業(yè)貸款。
福布斯雜志還指出,今年以來,沙特未能吸引到外部投資,同時本國投資也大量流到海外。聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,沙特凈資本流出約占GDP的5%,而2016年還不到2%。
沙特官員、商人,甚至是民眾為了避稅,“熱衷”將自己的資金轉(zhuǎn)移到國外。今年第一季度,銀行業(yè)的凈投資流出率超過GDP的5%,而2016年的凈流入量約占GDP的1%。
雖說國際油價攀升至每桶80美元上下,會讓沙特日子過得寬裕些。但是沙特的財政盈虧點在每桶83到87美元之間,這意味著仍無法滿足沙特政府的財政需求。沙特預計2018年的預算赤字為520億美元,占沙特GDP的7.3%。
200GW!消納不完,或外送?
不僅燒錢,這項200GW太陽能項目的規(guī)模也讓人咋舌!
200GW是什么概念?比中國2017年累計光伏總裝機量多70GW,相當于目前美國光伏發(fā)電裝機的4倍、全球總量的一半!
再來對比下目前已建的太陽能電站,基本是MW級別,沙特提出的可是GW級別!
“全球規(guī)模最大太陽能發(fā)電站”的頭銜近幾年數(shù)度易主。2014年位于美國加州的550MW Topaz光伏電站曾是世界第一;之后由加州另一座579MW的電站Solar Star取代;2016年的新王者是648MW位于印度坦米爾納德邦的電站;2017年中國龍羊峽光伏電站以850MW登上全球最大的寶座。
得天獨厚的光照資源為沙特建設(shè)全球最大提供了基礎(chǔ),其日平均日照時間達8.9小時,水平太陽輻射量為5600瓦時/立方米,位于全球發(fā)展太陽能潛能排行榜第6。
同時,發(fā)展太陽能也符合薩勒曼王儲在2016年提出的“2030愿景”和“國家轉(zhuǎn)型計劃”,對降低沙特非石油收入具有重要意義。
沙特發(fā)展太陽能是外界所樂見的,然而200GW全球最大,就有點讓人看不懂了。
要知道,目前,該國電力總裝機僅為55GW,其中40%來自石油,其余來自天然氣,可再生能源利用率不到1%。即使隨著經(jīng)濟發(fā)展對電力需求的增加,預計到2032年也只有120GW。
而計劃2030年建成的全球最大太陽能電站總裝機就達200GW,這完全能滿足沙特全部電力需求,甚至還有富余。也難怪外界對電站建設(shè)的可行性產(chǎn)生懷疑。這么龐大體量的太陽能電力如何消納?
對外輸送將是最大的可能性。今年,沙特已與埃及簽署建設(shè)電網(wǎng)互聯(lián)項目,預計總投資16億美元。早在2009年,沙特、卡塔爾、科威特和巴林也就海灣邊境電力互通達成共識。
然而這僅僅是“可能性”,經(jīng)濟性并不高。因為上述合作是埃及積極推動的,其尋求利用戰(zhàn)略位置連接亞非地區(qū)電網(wǎng),成為區(qū)域電力貿(mào)易樞紐,但是沙特電力通過埃及運輸?shù)椒侵薜貐^(qū)的成本不低,期間的電力消耗也很大。
此外,建設(shè)跨國區(qū)域電網(wǎng)難度極大,特別是在“不穩(wěn)定”的海灣地區(qū)。況且,如科威特、卡塔爾等中東國家同樣積極發(fā)展風電和太陽能,似乎沒有必要從沙特進口。
原標題:沙特也缺錢?全球最大太陽能項目烏龍擱淺