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脫貧攻堅(jiān)迎三年沖刺 能源領(lǐng)域有哪些新任務(wù)?
日期:2018-09-29   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chengling 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:2018年,脫貧攻堅(jiān)迎來三年沖刺,如何清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)?如何切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策?如何以更有力的行動、更扎實(shí)的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)?

2018年,脫貧攻堅(jiān)迎來三年沖刺,如何清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)?如何切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策?如何以更有力的行動、更扎實(shí)的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)?

近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。作為今后三年脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件,《意見》根據(jù)之前脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),明確各項(xiàng)工作的時(shí)間表和路線圖。

值得注意的是,《意見》對能源領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的多個(gè)任務(wù)事項(xiàng)作出新的部署。未來三年,作為現(xiàn)代社會重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力,能源電力將繼續(xù)在三年攻堅(jiān)中起到重要作用,能源電力企業(yè)也將以農(nóng)網(wǎng)改造、光伏扶貧等多種形式繼續(xù)履行能源電力扶貧責(zé)任。

聚焦深度貧困地區(qū) 推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)

“脫貧攻堅(jiān)最難的就是深度貧困地區(qū),所以說我們的各項(xiàng)政策對深度貧困地區(qū)都要傾斜。”在8月20日國新辦召開的專題新聞發(fā)布會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示,本次《意見》最核心的理念,是一定要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體。

《意見》顯示,實(shí)現(xiàn)貧困村全部通動力電是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的主要任務(wù)目標(biāo)之一。事實(shí)上,隨著配電網(wǎng)建設(shè)改造的積極推進(jìn)、新一輪農(nóng)網(wǎng)的改造升級,截至2017年底,我國貧困 村已基本通動力電,惠及3.35萬個(gè)村莊。

從“基本”通動力電到“全部”通動力電,能源領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)應(yīng)當(dāng)聚焦在何處?《意見》明確,未來三年能源電力扶貧的關(guān)鍵任務(wù)將集中在著力推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān),具體任務(wù)有:加強(qiáng)“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè),加快解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電質(zhì)量偏低等問題,著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難,啟動實(shí)施抵邊村寨電網(wǎng)升級改造攻堅(jiān)計(jì)劃,引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù)等。

國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》顯示,西藏的2萬個(gè)貧困自然村將作為下一步農(nóng)網(wǎng)改造升級的重點(diǎn)地區(qū),預(yù)計(jì)于2020年實(shí)現(xiàn)通動力電。

“無論是政策上還是資金上,我們都將向‘三區(qū)三州’傾斜。”國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年我國將分兩批安排總投資405億元用于中西部26個(gè)省(區(qū)、市)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。其中,120億元中央預(yù)算內(nèi)投資中,50.9%用于支持“三區(qū)三州”,其余部分也要求中西部各省(區(qū)、市)用于所在省份的國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)及其他貧困地區(qū)。

推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧 防止“盲目跟風(fēng)”“一刀切”

《意見》同時(shí)提出,要從大力實(shí)施電力扶貧行動等4個(gè)方面加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。除了要實(shí)現(xiàn)2020年大電網(wǎng)延伸覆蓋至 全部縣城以外,另一重要舉措則是大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。《意見》特別強(qiáng)調(diào),應(yīng)強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶舉措,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在條件適宜地區(qū),以貧困村村級光伏電站建設(shè)為重點(diǎn),有序推進(jìn)光伏扶貧。

打開能源電力企業(yè)脫貧攻堅(jiān)的成績單,作為精準(zhǔn)扶貧的有效手段和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式,近年來,光伏扶貧已取得穩(wěn)定帶動群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領(lǐng)域供給側(cè)改革“一舉多得”的效果。截至2017年底,已納入國家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬千瓦,覆蓋貧困戶96.5萬戶。

針對下一步工作,《意見》指出應(yīng)注意防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險(xiǎn),要防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“盲目跟風(fēng)”“一刀切”導(dǎo)致失敗造成損失,要求各地應(yīng)對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。

為規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理,保障光伏扶貧實(shí)施效果,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧電站管理辦法》,指出個(gè)別地方存在“一光了之”“一哄而上”等現(xiàn)象,要求各地統(tǒng)籌考慮本地區(qū)光照、接網(wǎng)和資金條件,合理定位光伏扶貧實(shí)施目標(biāo)。

“5·31”光伏新政對光伏發(fā)電價(jià)格機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,值得注意的是,該新政維持光伏扶貧項(xiàng)目電價(jià)不變??梢灶A(yù)見,在光照資源較好的貧困地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),將更好地保障貧困戶收益,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 

原標(biāo)題:脫貧攻堅(jiān)迎三年沖刺 能源領(lǐng)域有哪些新任務(wù)?
 
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來源:中國新能源網(wǎng)
 
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