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編者按：9月7日，合肥市政府第15次常務(wù)會(huì)議上，審議并通過(guò)了《進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)全市能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，光伏產(chǎn)業(yè)成為合肥市同步參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際有影響、在國(guó)內(nèi)有地位的產(chǎn)業(yè)之一。

9月7日，合肥市政府第15次常務(wù)會(huì)議上，審議并通過(guò)了《進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

合肥將通過(guò)"真金白銀"支持光伏企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年，形成一批具有創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光伏企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和并網(wǎng)規(guī)模位居全國(guó)前列。

合肥光伏產(chǎn)業(yè)站在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)"舞臺(tái)"

2013年以來(lái)，合肥市陸續(xù)出臺(tái)了一系列光伏專(zhuān)項(xiàng)政策，促進(jìn)了全市光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)已形成以通威太陽(yáng)能(電池片)、晶澳太陽(yáng)能(組件)、陽(yáng)光電源(逆變器)等企業(yè)為龍頭，一批中小企業(yè)為支撐的較完整產(chǎn)業(yè)鏈。

2017年規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值425億元，占全國(guó)的8.5%，出口額6.57億美元，稅收7.85億元。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新應(yīng)用工程，全市累計(jì)并網(wǎng)各類(lèi)光伏電站1.78萬(wàn)個(gè)，容量超2GW，居全國(guó)省會(huì)城市之首。上半年，光伏發(fā)電8.82億千瓦時(shí)，占全市總用電量的5.59%(全國(guó)該比例為1.87%)，推動(dòng)全市能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。光伏產(chǎn)業(yè)成為合肥市同步參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際有影響、在國(guó)內(nèi)有地位的產(chǎn)業(yè)之一。

此次《意見(jiàn)》的發(fā)布將推動(dòng)合肥市光伏產(chǎn)業(yè)向高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到2020年，形成一批具有創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光伏企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和并網(wǎng)規(guī)模位居全國(guó)前列，建成世界一流光伏制造基地和創(chuàng)新應(yīng)用橋頭堡，打造"光伏第一城"，為"中國(guó)制造2025"試點(diǎn)示范城市建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

企業(yè)多產(chǎn)多銷(xiāo) 最高可獲500萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)

在《意見(jiàn)》中提到，合肥將促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷(xiāo)，對(duì)2018年1月1日后，電池片、組件、逆變器、匯流箱、光伏玻璃、背板、儲(chǔ)能電池、支架、接線盒、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入每増加0.1億元再給予1.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。支持光伏企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)。

支持企業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告和智能光伏產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，對(duì)新符合制造行業(yè)規(guī)范條件公告企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)不斷研發(fā)推出新產(chǎn)品，自2018年1月1日起，企業(yè)當(dāng)年國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用超過(guò)50萬(wàn)元的，按費(fèi)用總額的30%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

千萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)光伏產(chǎn)業(yè)智能化改造

合肥將大力支持智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升智能制造水平，對(duì)符合行業(yè)技術(shù)發(fā)展要求的光伏產(chǎn)業(yè)智能化改造項(xiàng)目，按《推進(jìn)新一輪技術(shù)改造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》分整條生產(chǎn)線、整個(gè)車(chē)間、整個(gè)工廠分別給予設(shè)備投資的12%、15%和20%獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

同時(shí)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，光伏企業(yè)在享受研發(fā)投入稅前加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，再按如下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助:年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元及以下、5000萬(wàn)元-2億元(含)和2億元以上的，企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重分別超過(guò)5%、4%、3%以上的部分，每年給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助最高分別不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元。

應(yīng)用光伏發(fā)電將獲獎(jiǎng)勵(lì)

為了推廣光伏的應(yīng)用，合肥對(duì)符合光伏發(fā)電利用要求屋頂面積達(dá)1000平方米以上的新建建筑，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中應(yīng)設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)。
《意見(jiàn)》中還提到，合肥將促進(jìn)特色行業(yè)應(yīng)用，開(kāi)展智能光伏在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用、建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用、交通應(yīng)用、農(nóng)業(yè)應(yīng)用、電站應(yīng)用、扶貧應(yīng)用等示范，推動(dòng)綠色發(fā)展。對(duì)本政策發(fā)布后至2018年12月31日前建成并網(wǎng)、符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求的分布式光伏項(xiàng)目，自并網(wǎng)次月起給予0.15元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，并網(wǎng)規(guī)模超過(guò)0.1兆瓦的屋頂光伏項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人3萬(wàn)元/兆瓦一次性獎(jiǎng)勵(lì)。弄虛作假者3年不得享受任何財(cái)政資金支持"真金白銀"支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，合肥將強(qiáng)化合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理，除度電補(bǔ)貼按并網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)際電量給予補(bǔ)貼外，本意見(jiàn)其他條款資金每年實(shí)行總量控制。

記者從《意見(jiàn)》中獲悉，項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政資金的予以追回，涉事單位納入產(chǎn)業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫(kù)，3年內(nèi)不得享受任何財(cái)政資金支持，相關(guān)信息納入合肥市公共信用共享平臺(tái)并予以公布。同時(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

同時(shí)，本《意見(jiàn)》由市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門(mén)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)意見(jiàn)要求出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，同一條款內(nèi)政策與市級(jí)產(chǎn)業(yè)其他政策相同或相似條款不重復(fù)享受。 

原標(biāo)題：合肥出臺(tái)光伏新政，打造"冠軍企業(yè)"