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編者按：2013年，在廣泛調(diào)研之后，安徽省將光伏扶貧列為精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一，并大力推廣。五年后，安徽累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧項(xiàng)目237.8萬千瓦，惠及5304個(gè)貧困村、30余萬貧困戶，并網(wǎng)容量和惠及面均居全國首位。

全省61個(gè)縣中有19個(gè)國家級(jí)貧困縣，多年來，安徽始終面臨著巨大的扶貧壓力。2013年，在廣泛調(diào)研之后，該省將光伏扶貧列為精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一，并大力推廣。

五年后，安徽累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧項(xiàng)目237.8萬千瓦，惠及5304個(gè)貧困村、30余萬貧困戶，并網(wǎng)容量和惠及面均居全國首位。

與此同時(shí)，安徽省的新能源，特別是光伏也步入跨越式發(fā)展。截止到2018年3月底，安徽省新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1322萬千瓦，新能源發(fā)電量49.1億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重的9.8%。

五年里，安徽新能源裝機(jī)規(guī)?？焖僭黾樱b機(jī)占比持續(xù)攀升，安徽電網(wǎng)雖承受了很大的消納壓力，但無論是用于扶貧的家庭分布式電站，還是大規(guī)模的新能源發(fā)電機(jī)組，都實(shí)現(xiàn)了全額上網(wǎng)消納，未發(fā)生“三棄”現(xiàn)象。

然而，根據(jù)國網(wǎng)安徽省電力有限公司、安徽省能源研究院共同完成的《安徽省2018年光伏發(fā)電消納形勢(shì)分析報(bào)告》，自2019年起，安徽省的新能源消納將進(jìn)入一個(gè)超飽和狀態(tài)，不排除出現(xiàn)棄光、棄風(fēng)的可能。

一邊是正深入進(jìn)行的扶貧攻堅(jiān)，一邊是新能消納的瓶頸。國網(wǎng)安徽電力所面臨的，就是必須解鎖兩者之間的矛盾。

光伏扶貧全國領(lǐng)跑

位于安徽省西部、大別山革命老區(qū)的金寨縣，是安徽省面積最大的縣，也是國家級(jí)首批重點(diǎn)貧困縣。2014年6月，安徽省在該縣啟動(dòng)了“光伏扶貧惠千家”項(xiàng)目。當(dāng)年，金寨縣共有2008戶貧困群眾在自家屋頂上安裝了裝機(jī)容量3千瓦的分布式光伏電站，并在當(dāng)年11月全部并網(wǎng)發(fā)電。

之后，隨著安徽省關(guān)于光伏扶貧指導(dǎo)意見的出臺(tái)，全省31個(gè)重點(diǎn)貧困縣中的1000個(gè)貧困村、30萬貧困戶開始相繼建設(shè)村級(jí)光伏電站和家用分布式光伏電站。

“應(yīng)當(dāng)說，隨著光伏扶貧在各地的廣泛實(shí)施，我們的電網(wǎng)和電力服務(wù)都面臨著新的考驗(yàn)。”國網(wǎng)安徽電力運(yùn)檢部副主任劉志祥說。

為此，國網(wǎng)安徽電力自2014年起，先后在31個(gè)貧困縣相繼投入172億元資金，用于農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，占全省農(nóng)網(wǎng)總投入的55%。服務(wù)方面，國網(wǎng)安徽電力則要求各地市縣公司，必須提早介入當(dāng)?shù)氐墓夥鲐氻?xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，科學(xué)調(diào)度電網(wǎng)，保證電量全額消納，收益及時(shí)結(jié)算，確保光伏扶貧政策可以有效落地。

2016年5月，安徽省首座200千瓦跟蹤式農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站在金寨縣金剛臺(tái)村落成運(yùn)行。這座總投資約165萬元的電站，運(yùn)用目前世界領(lǐng)先的太陽跟蹤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電和生態(tài)種植有機(jī)結(jié)合，年發(fā)電量約為18萬千瓦時(shí)。加上此前一座60千瓦光伏發(fā)電站，兩座電站每年可為該村集體每年增加25萬元收入。

村長(zhǎng)余建華說：“這筆固定收入對(duì)村里來說就像是造血機(jī)，不僅能幫助那些特困戶，也可以為全村的脫貧開發(fā)提供動(dòng)能。”

大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)投入，高質(zhì)量的并網(wǎng)接入服務(wù)，使得安徽光伏扶貧工作成效顯著。目前，安徽省貧困地區(qū)戶均用電容量達(dá)到2.0千伏安，實(shí)現(xiàn)了用電不愁，光伏建設(shè)模式、管護(hù)機(jī)制等方面都處于全國前列。

2017年6月，時(shí)任安徽省副省長(zhǎng)方春明批示表揚(yáng)國網(wǎng)安徽電力光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)工作。國務(wù)院扶貧辦第25期《扶貧簡(jiǎn)報(bào)》刊登“安徽光伏扶貧為貧困地區(qū)年可增收約13億元”，對(duì)國網(wǎng)安徽電力服務(wù)光伏扶貧并網(wǎng)工作給予充分肯定。

新能源消納“一盤棋”

2014年，安徽省光伏裝機(jī)開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截止到目前，安徽省內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)961萬千瓦，已完成2020年規(guī)劃目標(biāo)的120%。全省可再生能源（不考慮抽水蓄能）發(fā)電量累計(jì)達(dá)204億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重提升到10.6%。

在火電機(jī)組集中的皖北淮宿地區(qū)，同時(shí)也是光伏裝機(jī)的集中區(qū)，當(dāng)?shù)毓夥b機(jī)306.5萬千瓦，占全省光伏裝機(jī)容量的44%。

2017年，皖北局部電網(wǎng)開始出現(xiàn)斷面重載甚至超能力運(yùn)行的情況，“我們的調(diào)峰難度是越來越大。”國網(wǎng)安徽電力調(diào)控中心副主任戴長(zhǎng)春說。

2018年春節(jié)期間，因?yàn)闅夂驕嘏?，光照充足，用電?fù)荷處于全年最低時(shí)段，而年初二新能源最大發(fā)電出力達(dá)到373萬千瓦，占當(dāng)時(shí)用電負(fù)荷的30.4%。

“當(dāng)時(shí)省調(diào)通過華東網(wǎng)調(diào)的協(xié)調(diào)，臨時(shí)組織省際間短時(shí)電量交易，外送178萬千瓦電力，同時(shí)安排全省統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組深度調(diào)峰，這才完成了消納任務(wù)。”

由此可見，安徽電網(wǎng)2018年要實(shí)現(xiàn)新能源棄電量和棄電率雙“0”的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。

為此，國網(wǎng)安徽電力推出“一盤棋”消納措施。從抽水蓄能、優(yōu)化火電開機(jī)方式、加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)等技術(shù)層面增進(jìn)消納空間；從政策保障及市場(chǎng)機(jī)制方面，營(yíng)造有利于新能源消納的政策環(huán)境；從調(diào)度運(yùn)行管理方面加強(qiáng)對(duì)新能源功率預(yù)測(cè)的管理，提高預(yù)測(cè)精度與分辨率。

2017年，金寨（張沖）500千伏輸變電工程開工建設(shè)。“工程建成后，金寨新能源全額上網(wǎng)是沒有問題的。”國網(wǎng)安徽電力發(fā)展策劃部規(guī)劃二處處長(zhǎng)趙鋒說。

除此外，國網(wǎng)安徽電力還連年加大新能源重點(diǎn)區(qū)域主干網(wǎng)和配網(wǎng)投入，開工建設(shè)500千伏阜三、伯陽等完善皖北地區(qū)輸電斷面的重點(diǎn)工程。

從國網(wǎng)安徽電力調(diào)控中心了解到，目前全省九成火電大機(jī)組已通過深度調(diào)峰試驗(yàn)，最低發(fā)電功率從基本調(diào)峰能力的50%降至40%，深度調(diào)峰機(jī)組達(dá)到49臺(tái)，容量達(dá)到2782萬千瓦，并得到應(yīng)用，該省還與華東網(wǎng)調(diào)爭(zhēng)取抽蓄優(yōu)化調(diào)度方式，開展滬皖電力置換等，以保障新能源全額消納。

原標(biāo)題：新能源消納“一盤棋” 光伏扶貧惠萬家