編者按:2018年3月28日,日本軟銀集團CEO孫正義與沙特王儲穆罕默德˙本˙薩勒曼在紐約宣布攜手合作,在沙特建立迄今為止世界上最大的太陽能發(fā)電項目。該項目配合沙特國的“2030愿景”(Vision2030),旨在擺脫沙特國內的石油依賴。
孫正義和穆罕默德˙本˙薩勒曼
雖然雙方目前僅簽署了一項諒解備忘錄(MOU),項目相關的盡職調查預計將在五月底才能完成,后續(xù)跟進還尚未可知,但這一舉措背后軟銀和沙特的野心都不容小覷。
“世界最大”
這一新聞最引人關注的地方是其項目規(guī)模之大。
第一,花費高昂。該太陽能發(fā)電項目預計到2030年共需2000億美元,先期將花費50億美元建設兩個太陽能發(fā)電園區(qū),其中雙方共同投資的軟銀愿景基金(theSoftBankVisionFund)將出資10億,其余款項則來自項目籌款。
第二,發(fā)電量驚人。合作雙方宣稱,該太陽能項目到2019年將發(fā)電7.2吉瓦(GW),到2030年項目完結時發(fā)電量將達到200吉瓦,相當于現(xiàn)在美國太陽能發(fā)電總量的四倍、現(xiàn)在全球總量的一半。
第三,收益巨大。據(jù)沙特方面的估計,這些項目將為沙特國內直接或間接地創(chuàng)造10萬工作崗位;當太陽能逐步替代部分石油、燃氣發(fā)電后,它不僅每年能為沙特省下400億美元的開支,還能使GDP增長120億美元。
軟銀愿景基金的PV項目中,沙特的太陽能項目的規(guī)模遠超其它
發(fā)展太陽能勢在必行
發(fā)展太陽能產業(yè)對于沙特來說,并非空穴來風。早在2012年,沙特負責開發(fā)可再生能源項目的獨立機構“原子能與可再生能源阿卜杜拉國王城”(KingAbdullahCityforAtomicandRenewableEnergy,簡稱Ka-care)就提出,到2032年之前沙特將配備41吉瓦的太陽能發(fā)電站,其中包括25吉瓦的太陽熱能和16吉瓦的光伏能源,而當時沙特國內的產能只有0.003吉瓦。自從2030愿景提出之后,這一舉措更加成為推動沙特未來國家發(fā)展中極為關鍵的一環(huán)。
從客觀現(xiàn)實條件來說,推動太陽能、風能、核能等清潔能源是沙特未來擺脫國內對石油資源的依賴、《巴黎氣候協(xié)定》減少碳排放量的規(guī)定、帶動國內企業(yè)發(fā)展等因素所導致的必然結果。
首先,隨著沙特國內的用電、用水需求越來越大,其國內石油的使用負擔也在不斷加大。根據(jù)沙特官方預估,到2032年沙特國內的用電需求量有望超過120吉瓦。除非更多地使用替代能源和節(jié)能措施,否則到2028年每天用于沙特國內的電力、工業(yè)、交通和海水淡化的石油消耗總量將達到830萬桶。
也就是說,沙特國內對石油的消耗將占據(jù)其石油開采量很大一部分,進而減少了其石油出口的份額。由于沙特對內推行石油補貼而對外則是全價出口,上述的趨勢將導致沙特的財政收入大大縮水(據(jù)估計沙特的石油收入近年基本占據(jù)其財政收入的80%左右)。
沙特首都利雅得的摩天大樓與夜景
其次,作為世界上最大的石油出口國和溫室氣體排放大國,采取措施以踐行《巴黎氣候協(xié)定》的承諾也將成為不可推諉的責任。一方面,對未來溫室氣體排放的限制必然導致全球對于石油能源的依賴減少,單純依賴石油收入難以維持其本國經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,利用現(xiàn)有的豐厚資金支持清潔能源的開發(fā)、減少國內的碳排放量也是對于對抗全球氣候變暖最直接的貢獻,也有利于抵消其在全球變暖這一議題中的消極形象。
最后,深入觀察可以發(fā)現(xiàn),沙特發(fā)展太陽能項目不僅是一個“防守性的對策”,更是一項“進攻性的戰(zhàn)略”。今年年初在沙特阿拉伯可再生能源項目發(fā)展辦公室(REPDO)為沙特北部AlJouf地區(qū)的首個太陽能光伏項目時,盡管阿布扎比未來能源公司(Masdar)和EDF可再生能源公司(法國)以1.79美分/kWh的投標價創(chuàng)下全球投標價新低,但是最終的中標公司卻是當?shù)毓続cwaPower和以日本綜合商社丸紅株式會社為首的共同體,而兩者的投標價相差0.5美分之多。
沙特發(fā)展其太陽能產業(yè),一方面是為了改變國內能源消耗的結構,另一方面也是為了借此機會大力發(fā)展國內企業(yè)實力,進而在未來將其打造成新能源出口國。而此次的宏大太陽能項目,沙特電力公司(SEC)也扮演著重要角色。
除卻以上因素,沙特國內本身的自然地理條件也為其未來大力發(fā)展太陽能打下了很好的客觀基礎。沙特國土面積一半以上是沙漠,干燥少雨,太陽輻射非常高,太陽能資源相當豐富。除此之外,低廉的沙漠地價以及太陽能項目建設成本也使得沙特太陽能產業(yè)的推行愈發(fā)可行。
沙特1999-2011年之間的年均太陽輻照度
此番合作早有跡象
這次事件最大的亮點之一無疑是沙特政府與軟銀集團的合作。事實上,雙方在該領域的合作也早見端倪。去年5月,軟銀集團CEO對外宣布成立10萬億日元規(guī)模的軟銀愿景基金(SoftbankVisionFund),而該基金的領頭人正是軟銀和沙特公共投資基金(PIF)。同年10月,沙特政府就表示考慮將向軟銀愿景基金出售沙特電力公司(SEC)的一大部分股權,但沙特政府將繼續(xù)持有控制股權。
軟銀愿景基金的組織架構
此外,雙方在太陽能項目都早已躍躍欲試。去年4月,軟銀能源宣布將與芝加哥公司Invernergy日本子公司合作,在日本長野縣和福島縣共同開發(fā)建設兩座10兆瓦級的太陽能發(fā)電廠。而早在2015年,軟銀進軍印度太陽能等可再生能源市場,接下來則將目光投向印度新能源汽車市場。
另一方面,沙特在之前也在發(fā)展太陽能方面做了很多類似的規(guī)劃,并推動了大小規(guī)模不等的項目。早在1979年,沙特就與美國合作,在利雅得西北部30公里的一個名叫Al-Uyaynah的小村莊建立了一個太陽能研究站(asolar-researchstation)。2010年開始,阿卜杜拉阿齊茲科技城就對太陽能板進行了一系列的研發(fā)。
未來大有可期
必須承認,目前要想在短時間內徹底使得沙特擺脫對石油的依賴,既不現(xiàn)實,也不符合其利益。畢竟即使按期完成這一宏大的太陽能項目,總發(fā)電量也只是屆時沙特國內用電需求的約三分之一。而在沙特發(fā)布的“2030愿景”官方文件中指出,未來阿美將從石油公司轉型成一個全球工業(yè)巨頭,而公共投資基金也將成為世界上最大的主權基金。
可以說,沙特未來的雄心至少是將其石油紅利轉化成全球影響力,它不僅要做區(qū)域強國,更將目光放在了全球領域。而想要實現(xiàn)這一目標,恰恰是需要以沙特擺脫國內對石油過度依賴為前提,以調整其國內經(jīng)濟結構、大力發(fā)展新能源為基礎的。