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我簡要把山東有關(guān)情況和相關(guān)政策給大家做一個簡要的介紹，首先介紹一下山東光伏發(fā)電的基本情況，現(xiàn)在裝機規(guī)模是1158萬千瓦，這個數(shù)到今年2月底的數(shù)，其中光伏電站595，分布式563，今年前兩個月山東新增光伏裝機105萬千瓦，光伏電站只有15萬千瓦，分布式光伏占90萬千瓦，從今年前兩個月的情況看，山東發(fā)展比較快的還是分布式光伏。2017年光伏的發(fā)電量72億，增長1.33倍，風(fēng)電的發(fā)電量166億，風(fēng)電這幾年相對發(fā)展比較平穩(wěn)，光伏是去年有一個比較大的發(fā)展。目前從山東的累計裝機和今年新增裝機看，都是占到全國的12%左右。按照國家配額征求意見稿，山東在2018年的配額要占到全社會用電量的8%，算下來450—460億千瓦時，非水可再生能源，主要是風(fēng)電、光伏，另外還有外電入魯，還有一小部分生物質(zhì)發(fā)電，規(guī)模相對少一些。這兩年山東下一步發(fā)展重點還是在光伏這一塊兒。但是山東情況比較特殊，目前山東新能源、可再生能源消納，目前已經(jīng)處于消納的困難期。從現(xiàn)在輔助服務(wù)市場的情況看，目前火力發(fā)電機組上午10點半到下午2點左右，也是像晚上一樣出現(xiàn)了低谷調(diào)峰，而且火力發(fā)電機組在這個時段低谷調(diào)峰到40%的負荷，就跟晚上有點類似，這個問題比較嚴(yán)峻。

 

同時去年山東投產(chǎn)三條外電入魯特高壓線路，特別是扎魯特線路，主要是消納東北電力，重點也是消納東北風(fēng)電和可再生能源，外電入魯也承擔(dān)著一部分消納可再生能源的任務(wù)。山東出現(xiàn)這個情況有自身的特點導(dǎo)致的，山東用電量很大，山東自備電廠裝機非常大，自備電廠不是并網(wǎng)的，裝機規(guī)模非常大，目前公用電網(wǎng)這塊兒，全省現(xiàn)在的日均省調(diào)大概在5000萬千瓦左右，夏季高峰的時候7500左右，現(xiàn)在光伏裝機到了1100萬，風(fēng)電裝機接近1100萬，到2月份山東風(fēng)電光伏已經(jīng)2300萬左右，對應(yīng)著5000萬的負荷。應(yīng)該說還是有一定難度的。

 

第二個方面光伏發(fā)電項目建設(shè)政策，這個政策是全國都一樣的，政策也比較透明，我不再多說了，光伏電站建設(shè)主要還是國家執(zhí)行規(guī)?；芾?，規(guī)模之內(nèi)的項目才可納入補貼目錄，項目建設(shè)執(zhí)行備案管理，有一點給大家強調(diào)一下，特別是光伏電站建設(shè)各項手續(xù)必須完備，特別是土地、規(guī)劃、環(huán)保、接入電網(wǎng)等等。

 

光伏價格政策不再多說了，7.5毛和8.5毛，主要是扶貧。山東光伏電站從去年開始，電站的指標(biāo)基本上都用于扶貧，所以說非扶貧項目主要是分布式。

 

這個是光伏發(fā)電補貼申請的流程。這是補貼發(fā)放的流程，另外光伏電站是需要辦一個發(fā)電電力業(yè)務(wù)許可證，6兆瓦以下不辦了，分布式也不需要辦，其他都需要到我們辦辦一個許可證，相關(guān)內(nèi)容有個表，財務(wù)情況、安全、生產(chǎn)、運行、技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人，主要是項目備案、環(huán)保、竣工驗收、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，網(wǎng)上也都有相關(guān)的信息，大家可以登錄我辦網(wǎng)站，也有微信公眾號，大家可以看一下。

 

另外關(guān)于光伏電站的并網(wǎng)運行，應(yīng)該說要求還是比較高的，都是并網(wǎng)的，是需要統(tǒng)一調(diào)度管理的，大家知道電力系統(tǒng)的調(diào)度控制，自動化程度比較高，但是目前來講，我們之前在檢查中也發(fā)現(xiàn)，通過光伏、風(fēng)電系統(tǒng)，可能出現(xiàn)了與外網(wǎng)相連的情況，非常可怕。所以說要求生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息區(qū)，這兩個區(qū)達到物理隔離的水平，否則要截網(wǎng)。去年山東十幾家電站被我們截網(wǎng)了。生產(chǎn)控制的一區(qū)、二區(qū)實現(xiàn)物理隔離。嚴(yán)禁廠家通過外網(wǎng)對設(shè)備進行調(diào)試和維護，具備這個功能，控制大區(qū)和管理大區(qū)和外網(wǎng)相連，風(fēng)險很高的。

 

還有一個政策，大家比較關(guān)注的是分布式發(fā)電的市場化交易，這個政策對光伏企業(yè)來講也是比較關(guān)注，現(xiàn)在是處于試點階段，相關(guān)項目必須報國家發(fā)改委、國家能源局進行審批，山東剛剛上報文件，我們省上報了三個試點項目，試點項目要求通過市場化交易，降低補貼標(biāo)準(zhǔn)，10%和20%，基本上四分錢左右和七八分錢的概念。

 

交易方式有三種，目前主要還是第一種交易模式，與電力用戶采取直接交的模式。過網(wǎng)費，應(yīng)該是下一步要由省物價局進行統(tǒng)一核定。

 

另外還有其他的，第一個關(guān)于光伏電站并網(wǎng)運行管理，在系統(tǒng)內(nèi)叫兩個細則，電網(wǎng)的輔助服務(wù)管理，目前山東火電機組、風(fēng)電機組納入這個運行管理范疇，光伏電站并網(wǎng)運行管理正在制定相關(guān)規(guī)定。同時光伏電站還要承擔(dān)輔助服務(wù)類相關(guān)費用，這個辦法應(yīng)該說預(yù)計今年上半年能夠推出，下半年能進入實施。還有一項國家能源據(jù)統(tǒng)一組織開展的全國性的，針對光伏發(fā)電專項監(jiān)管，目前這項工作已經(jīng)下發(fā)監(jiān)管方案，主要是針對并網(wǎng)接入，價格、收費、電量收購、電費結(jié)算、補貼支付等等專項監(jiān)管，規(guī)范市場，規(guī)范建設(shè)，我的匯報就這些，謝謝大家。

 

主持人：我問一個簡單問題，看了展覽也知道，到山東來了很多展覽，也有很多企業(yè)，說明大家對山東市場非常認(rèn)可，跟監(jiān)管部門積極引導(dǎo)相關(guān)，山東市場圍繞2018年繁榮的主要是哪一塊，政治上主要向哪方面傾斜，我們知道哪兒容量有限，2018年比2017年增長更快一些。

 

徐連科：個人的觀點，山東集中式光伏電站發(fā)展比較平穩(wěn)，第一個國家規(guī)?？刂屏吭龇粫撸诙?，山東集中式電站主要用于光伏扶貧，我認(rèn)為今年發(fā)展重點還是分布式光伏，大家也知道一些政策，國家之前也在研究，關(guān)鍵看政策有什么影響，主要是這個政策不做大的挑戰(zhàn)，山東分布式光伏還會有一個比較快發(fā)展。