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寧發(fā)改能源(發(fā)展)[2018]118號 寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委國土資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知
日期:2018-03-29   [復(fù)制鏈接]
責任編輯:wangke 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:近日,寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委國土資源廳發(fā)布了《自治區(qū)發(fā)展改革委國土資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》,通知對寧夏自治區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了相關(guān)規(guī)范。具體原文如下:

自治區(qū)發(fā)展改革委國土資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知 
寧發(fā)改能源(發(fā)展)〔2018〕118號
 
各市、縣(區(qū))發(fā)展改革委(局)、國土資源局:  

為貫徹落實《國土資源部國務(wù)院扶貧辦國家能源局關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)〔2017〕8號,以下簡稱《意見》)有關(guān)精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,就規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項通知如下:

一、光伏產(chǎn)業(yè)項目類型的認定

根據(jù)《意見》精神,地面光伏項目分為光伏扶貧項目、光伏復(fù)合項目及一般光伏項目。

(一)光伏扶貧項目:是指國家能源局、國務(wù)院扶貧辦確定下達的全國村級光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項目,以發(fā)改部門備案文件為依據(jù),辦理用地預(yù)審、報批。

(二)光伏復(fù)合項目:是指對農(nóng)用地進行復(fù)合利用的光伏發(fā)電項目,包括農(nóng)光互補、漁光互補、牧光互補及其他“光伏+”模式的光伏復(fù)合項目。地面光伏復(fù)合項目電池板組件最低沿須高于地面1.5米。企業(yè)須編制土地復(fù)合利用方案,在項目所在地發(fā)改、國土部門報備。此類項目,以發(fā)改部門備案文件為依據(jù),辦理用地預(yù)審、報批。

(三)一般光伏項目。除上述兩種光伏項目外,一般光伏項目的認定,以發(fā)改部門備案文件為依據(jù),辦理用地預(yù)審、報批。

對本通知印發(fā)之前已備案的光伏項目,按照上述地面光伏項目類型,在原備案單位確認分類后,可辦理建設(shè)項目用地預(yù)審、報批。

二、光伏產(chǎn)業(yè)項目的選址

光伏發(fā)電項目應(yīng)符合《寧夏2015年-2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》和縣(市、區(qū))土地利用總體規(guī)劃,嚴禁占用自治區(qū)劃定的永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線,以及其他各類自然保護區(qū)等范圍內(nèi)的土地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。嚴格執(zhí)行《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)用地的通知》(寧政辦發(fā)〔2015〕108號)中新能源產(chǎn)業(yè)選址要求,各類光伏項目不得占用耕地和補充耕地后備資源區(qū)。

嚴格限制企業(yè)通過流轉(zhuǎn)、租用、承包等方式,在耕地上建設(shè)養(yǎng)殖圈棚、溫棚、開挖魚塘后再建設(shè)光伏復(fù)合電站項目。對利用現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)用地發(fā)展?jié)O光互補、農(nóng)業(yè)科技大棚、畜牧業(yè)大棚光伏電站的,必須列入國家光伏年度指導規(guī)模。

三、光伏產(chǎn)業(yè)項目的用地監(jiān)管

光伏發(fā)電站項目用地中按建設(shè)用地管理的,嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定;按農(nóng)用地、未利用地管理的,除樁基用地外,不得硬化地面、破壞原地貌,否則應(yīng)當辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的,按違法用地處理。光伏方陣用地按農(nóng)用地、未利用地管理的項目退出時,用地單位須恢復(fù)光伏方陣用地土地利用原狀,未按規(guī)定恢復(fù)原狀的,應(yīng)由項目所在地能源主管部門責令整改。

項目所在地市、縣國土部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)管理需要,適時對各類光伏發(fā)電站項目用地開展專項監(jiān)測,包括土地復(fù)合利用方案實施情況。在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)項目違反本通知規(guī)定的,應(yīng)將相關(guān)情況通知同級能源主管部門,并逐級上報,將項目投資主體納入自治區(qū)失信主體名單,組織實施聯(lián)合懲戒。
 
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委  寧夏回族自治區(qū)國土資源廳

2018年2月27日   

原標題:自治區(qū)發(fā)展改革委國土資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知 
 
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來源:寧夏發(fā)改委能源發(fā)展處
 
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