編者按:國家能源局正在醞釀?wù){(diào)整分布式光伏管理辦法,政策導(dǎo)向是從緊管理。這是2017年分布式光伏大爆發(fā)之后,行業(yè)主管部門采取的新的動作。目的是規(guī)范行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展,防止出現(xiàn)大躍進(jìn),防止發(fā)生補(bǔ)貼大幅拖欠、并網(wǎng)難等問題。
分布式發(fā)電管理辦法修訂在2017年底開始,2017年11月國家能源局向主要能源企業(yè)下發(fā)通知,征求相關(guān)修訂意見。
根據(jù)行業(yè)專家介紹,能源管理部門擬將分布式光伏發(fā)電項目分為三類:
1)不超過50KW的戶用光伏系統(tǒng)
2)單點并網(wǎng),總?cè)萘坎怀^6MW的其它小型光伏設(shè)施
3)6MW—20MW,且自發(fā)自用的小型光伏電站
修訂之前管理辦法將光伏項目劃分為三類:
1)利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式(含戶用)。
2)在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦的項目。
3)全部自發(fā)自用分布式光伏。
在并網(wǎng)方式上,新辦法擬規(guī)定:
1)只有戶用光伏可以全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)和全部自發(fā)自用三種模式;
2)小于6MW分布式:可以自發(fā)自用余電上網(wǎng)、全部自發(fā)自用,不能全額上網(wǎng)。
3)6MW—20MW小型光伏電站:只能自發(fā)自用。
言外之意,全額上網(wǎng)可能是一種奢望了。
除此之外,只有不超過50kw的項目才不納入指標(biāo)管理;其余分布式項目納入指標(biāo)管理;但如果走市場化交易,不需要補(bǔ)貼的項目,不進(jìn)行指標(biāo)管理。
如果分布式光伏政策出現(xiàn)調(diào)整,那么對于光伏行業(yè)而言,2018年高速增長會受到限制,加之產(chǎn)業(yè)鏈上游價格戰(zhàn)一觸即發(fā),行業(yè)狀況與2017年相比可能進(jìn)入小年。
在新規(guī)出來之前,正在推進(jìn)備案的項目可要加快了啊,留下的時間已經(jīng)不多……
自上而下看,比較2017年和2018年國家能源局能源工作指導(dǎo)意見,就可以清楚的看到政策的取向。