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編者按：據(jù)彭博社報道，為了避免美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布的30%的進(jìn)口關(guān)稅，去年第四季度美國客戶大量從中國進(jìn)口太陽能電池面板，使得中國產(chǎn)面板淹沒了美國太陽能市場。
根據(jù)彭博新能源財經(jīng)2月16日的一份報告，2017年第四季度中國對美國客戶的太陽能面板交付量幾乎是前三個季度的12倍。美國制造商還從墨西哥、加拿大和其他國家進(jìn)口太陽能面板和電池，以規(guī)避上個月宣布的進(jìn)口關(guān)稅。
由于關(guān)稅不適用于今年最初2.5GW的進(jìn)口產(chǎn)品，但全美各地的倉庫和港口已存儲多達(dá)5GW的太陽能設(shè)備。新能源財經(jīng)的太陽能分析師Hugh Bromley表示，這足以滿足約六個月的需求，從而將破壞美國保護(hù)主義政策對制造商的影響。
基于ITC的調(diào)查，美國總統(tǒng)22日確認(rèn)通過實施201條款，將對光伏電池片與組件實施防衛(wèi)性關(guān)稅，在既有反傾銷與反補(bǔ)貼稅率基礎(chǔ)上增加額外關(guān)稅。稅率四年內(nèi)依序分別為30%、25%、20%以及15%。在本次201中，每年將有2.5GW電池片進(jìn)口能免除201關(guān)稅，但2.5GW是否“依據(jù)歷史進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行配額”或是“先到先得”，尚未有明確條文。具體內(nèi)容如下表所示。
特別說明：
1)僅電池片有2.5GW豁免權(quán)，組件并無豁免額度;
2)201法案最少實施4年，最多可以延長至8年;
3)201針對全球市場征收30%的稅，但對于中國企業(yè)，要疊加“雙反稅率”。目前，美國對于中國大陸的雙反稅率基本都在65%以上。兩個疊加，中國大陸出口美國的組件要征收80%以上的稅率。因此，未來的組件出口可能還是依靠國內(nèi)企業(yè)在國外的代工廠。
4)之前有媒體介紹，新加坡和加拿大等國家可能會有豁免權(quán)，但實際上，并未聽美國政府提出豁免國的說法。
雖然免稅配額將依據(jù)歷史進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行分配或先到先得尚無法確定，但由于目前美國既有的組件產(chǎn)能僅約1.6GW左右、季度產(chǎn)能只有400MW，PV Infolink認(rèn)為在201實施后，電池片的進(jìn)口額度將無法完全在上半年出貨完畢。
鑒于美國目前為全球第二大光伏應(yīng)用市場，每年有10GW以上的新增裝機(jī)容量。目前，已有企業(yè)計劃在美國投資建廠。如全球最大的組件銷售企業(yè)——晶科能源之前曾表示，董事會授權(quán)公司完成美國工廠的規(guī)劃和建設(shè)，已簽署了一份為期三年的協(xié)議，將在未來三年中向美國一個買家提供約1.75吉瓦的面板。這將是晶科在美國的第一家工廠，但聲明中透露美國工廠的具體位置，也未披露協(xié)議條款和美國買家的身份。
原標(biāo)題：四季度出口美國太陽能產(chǎn)品激增12倍 海關(guān)存貨達(dá)5GW！
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