編者按:在沙特國內(nèi),從政治到經(jīng)濟(jì)再到文化,未滿33歲的年輕王儲(chǔ)正掀起全面的改革風(fēng)暴。
從石油到太陽能
在沙特東部城市宰赫蘭,坐落著全球最大的石油生產(chǎn)商——沙特阿美石油公司。而沙特阿美的停車場上,現(xiàn)在卻建有一個(gè)太陽能發(fā)電站,附近幾個(gè)街區(qū)的辦公樓使用的都是太陽能電力。
一直以來,石油被視為沙特的生命之源,而現(xiàn)在沙特在努力尋找和挖掘新的源泉。沙特希望將未來國家財(cái)富的增長和其大量擁有的另一種自然資源聯(lián)系在一起:太陽能。
這個(gè)宏大的目標(biāo)充滿著未知數(shù),但已經(jīng)取得了進(jìn)展。
在利雅得勁吹清潔能源之風(fēng)后,沙特電力工程公司ACWAPower于5日開始建設(shè)一個(gè)太陽能發(fā)電廠,該發(fā)電廠生產(chǎn)的太陽能電力將足夠?yàn)?0萬戶家庭供電。
沙特可再生能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝里(Turkial-Shehri)稱,該太陽能發(fā)電廠項(xiàng)目將耗資3億美元,創(chuàng)造數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位。
到今年底,沙特計(jì)劃共投資70億美元開發(fā)7個(gè)新的太陽能發(fā)電廠和一個(gè)大型風(fēng)力發(fā)電廠。盡管目前可再生能源在沙特能源總量中微不足道,但該國希望到2023年底,可再生能源可提供全國10%的發(fā)電量。
能源分析師切斯(JennyChase)稱:“所有大開發(fā)商都在盯著沙特呢。”
其實(shí),可再生能源在沙特已經(jīng)可以算得上是老生常談了,但卻一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,直到2016年。
2016年5月初,沙特王宮頒布法令,宣布時(shí)任沙特阿美董事長法利赫(Khaledal-Falih)接替81歲的納伊米(Alial-Naimi)成為新任能源部部長。后者已經(jīng)擔(dān)任該職20年,是沙特石油行業(yè)和石油輸出國組織(OPEC)的靈魂人物。
法利赫同本˙薩勒曼關(guān)系密切。法利赫上臺(tái)后,沙特的可再生能源戰(zhàn)略開始初露雛形。他提出大力發(fā)展太陽能和風(fēng)能,并將二者作為沙特能源發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)。
發(fā)展和推進(jìn)的道路并非一帆風(fēng)順,畢竟這是長期享受著“黑色黃金”帶來一切的國家。
“沙特制定了宏偉的計(jì)劃,但其中的各個(gè)機(jī)構(gòu)并未能就新的前進(jìn)道路達(dá)成一致。”切斯分析說。
有能源行業(yè)觀察人士稱,長期戴著石油生產(chǎn)國王冠的沙特,目前看來不太可能再戴上可再生能源的冠冕,但沙特的地理位置和氣候條件確實(shí)為其提供了發(fā)展太陽能和風(fēng)能發(fā)電的廣闊前景。
從全球范圍來看,近年來安裝和運(yùn)行這兩種技術(shù)的成本大幅下降,這意味著即便對(duì)石油儲(chǔ)量豐富的國家,可再生能源也極具誘惑力,可以成為傳統(tǒng)化石燃料廉價(jià)、清潔的替代品。法利赫表示,從成本上看,和化石燃料發(fā)電相比,太陽能發(fā)電每千瓦時(shí)(即一度電)要便宜2~3美分。
此外,太陽能和風(fēng)能的發(fā)展,還可以讓沙特出售更多的石油。位于阿拉伯半島的沙特一年中大部分時(shí)間都非常炎熱,因此沙特人極度依賴空調(diào)。根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織數(shù)據(jù)倡議的數(shù)據(jù),去年6月,沙特使用空調(diào)平均每天就燒掉68萬桶石油,這相當(dāng)于埃及這樣的中型產(chǎn)油國一天的產(chǎn)量,若這些石油出口到海外,將為沙特政府增收數(shù)千萬美元。這讓沙特在向清潔能源轉(zhuǎn)型的同時(shí),可以繼續(xù)將重點(diǎn)放在原油出口上。
反腐風(fēng)暴
點(diǎn)開沙特阿拉伯首都利雅得麗思卡爾頓酒店的官方網(wǎng)站,再點(diǎn)擊預(yù)訂,從今年2月11日開始,這家奢華五星級(jí)酒店終于出現(xiàn)了可以預(yù)訂的空房。
而在過去3個(gè)月里,這家酒店的預(yù)訂狀態(tài)一直是滿房不可預(yù)訂,不是因?yàn)槠涠嗝词軞g迎,而是因?yàn)檫@里變成了沙特反腐風(fēng)暴的臨時(shí)“調(diào)查局”和“拘留所”,關(guān)押著卷入反腐風(fēng)暴的沙特皇親國戚、高級(jí)官員和超級(jí)富豪。
一間豪華酒店在過去數(shù)月成為沙特反腐風(fēng)暴的象征。圖為利雅得麗思卡爾頓酒店內(nèi)景。
利雅得麗思卡爾頓酒店的重新開放,被外界視為沙特王儲(chǔ)穆罕默德˙本˙薩勒曼(MohammedbinSalman)領(lǐng)導(dǎo)的反腐風(fēng)暴進(jìn)入收尾階段。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日,沙特阿拉伯總檢察長謝赫˙沙特˙穆吉卜(SheikhSaudal-Mojeb)發(fā)表聲明稱,該國的反腐行動(dòng)已完成了對(duì)381名腐敗嫌疑人的調(diào)查,決定拘留56人,釋放其余人員。
同時(shí),穆吉卜還公布了一個(gè)令人咋舌的數(shù)字:嫌疑人們同意繳納總計(jì)高達(dá)4000億里亞爾的“和解金”,即美元1060億、人民幣約合6700億元。
這場反腐風(fēng)暴源于去年11月初。沙特國王薩勒曼宣布成立最高反腐委員會(huì),由其子、王儲(chǔ)穆罕默德˙本˙薩勒曼掛帥,嚴(yán)厲打擊侵占國家利益的各種腐敗行為和腐敗人員。當(dāng)晚,就有11名王子、38名在任和前任大臣被捕。
此次反腐風(fēng)暴打擊的“大老虎”到底有多大?其中最引人注目的是沙特首富、有著“中東巴菲特”之稱的王子阿勒瓦利德(AlwaleedbinTalal),以及此前擔(dān)任國民警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人、國家安全部長的阿卜杜拉王子(MitebbinAbdullah),后者一度被視為王位的有力競爭者。
據(jù)沙特媒體報(bào)道,被捕后不久,阿卜杜拉王子在同意支付逾10億美元“和解金”后獲釋。
阿勒瓦利德也在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日獲釋。據(jù)稱,他繳納了至少60億美元的“和解金”,與政府達(dá)成一項(xiàng)秘密和解協(xié)議。
在從麗思卡爾頓酒店回家前,瓦利德向媒體展示了他在酒店內(nèi)的“囚室”,那是一間金光閃閃的私人辦公室,有餐廳和廚房,桌上擺滿了他喜歡的素食餐點(diǎn)。
如果這筆總額龐大的“和解金”一一回填國庫,對(duì)已被低油價(jià)折磨三年的沙特政府來說將是巨大的財(cái)政喜報(bào)。根據(jù)沙特2018年財(cái)政預(yù)算案,其今年的預(yù)算赤字將達(dá)1950億里亞爾(約合3300億元人民幣)。
不僅如此,自從國際石油價(jià)格站上跳水臺(tái),從2014年開始,沙特已連續(xù)四年出現(xiàn)財(cái)政赤字。
近日,沙特財(cái)長就表示,在調(diào)查中收回的部分現(xiàn)金將用于資助薩勒曼此前宣布的為民眾發(fā)放生活津貼等國家項(xiàng)目,以減輕增稅和削減補(bǔ)貼的壓力。
這場反腐風(fēng)暴的大背景是,國際原油價(jià)格不斷下跌和也門戰(zhàn)爭的開支不斷增加,沙特的財(cái)富不斷縮水。年輕的王位繼承人在想方設(shè)法拯救掙扎的經(jīng)濟(jì),并撼動(dòng)特權(quán)社會(huì)。
數(shù)十年來制度性的腐敗令沙特的商業(yè)交易和各級(jí)政府治理陷入困境,這場反腐風(fēng)暴掀翻了沙特權(quán)貴長期以來的保護(hù)傘。
“王儲(chǔ)準(zhǔn)備承擔(dān)變革的角色。”一位沙特貴族成員說,“他從美國總統(tǒng)特朗普及其女婿庫什納那里學(xué)習(xí)到,如果你用變革壓倒別人,會(huì)讓別人發(fā)暈,因此而能夠把事情做好。”
不過,本˙薩勒曼本人并不是“完美”的變革代言人。兩年前,年僅29歲的本˙薩勒曼就購買了價(jià)值5億美元的游艇,并在巴黎郊外購買了一座新建城堡,該城堡價(jià)值3億美元,被稱為當(dāng)年全球最貴豪宅。去年底,他還被傳是“有史以來最貴畫作”的買家,豪擲4.5億美元競得達(dá)˙芬奇的一幅傳世名畫。
本˙薩勒曼去年6月被匡扶為新王儲(chǔ)。他的批評(píng)者指責(zé)稱,他在其他人“緊衣縮食”的時(shí)候仍然過著奢侈的生活。
宏偉的藍(lán)圖
一直以來,石油是沙特政府收入的支柱,占沙特出口的四分之三。但是,近年來,石油價(jià)格跌跌不休,并長期徘徊在低位,當(dāng)前的國際原油價(jià)格已跌至約3年前的一半。
穆罕默德˙本˙薩勒曼曾說,過去很多年來沙特人已經(jīng)養(yǎng)成了“油癮”,這很危險(xiǎn),今后沙特將轉(zhuǎn)型,主要收入來源將是投資、旅游、房地產(chǎn),以及民用和軍事工業(yè)等。
他也確實(shí)在推動(dòng)全方位的轉(zhuǎn)型。
去年8月,沙特推出了一項(xiàng)大規(guī)模旅游開發(fā)項(xiàng)目“紅海計(jì)劃”,計(jì)劃將紅海區(qū)域的50座島嶼和其他景點(diǎn)改造成豪華國際度假勝地,總面積約3萬平方公里,希望吸引全球游客到來。
2個(gè)月后,本˙薩勒曼又將多位投資巨頭和銀行家匯聚到利雅得,向他們展示一項(xiàng)宏偉藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖是5000億美元的新城計(jì)劃。穆罕默德˙本˙薩勒曼稱,整個(gè)區(qū)域名為NEOM,占地2.65萬平方公里,坐落在沙特西北部,并將延伸到埃及和約旦。
這是沙特“遠(yuǎn)景2030”計(jì)劃中的一部分,也是目前沙特經(jīng)濟(jì)多樣化轉(zhuǎn)型中最雄心勃勃且最昂貴的項(xiàng)目,由本˙薩勒曼全權(quán)負(fù)責(zé)。
沙特官方的聲明稱,預(yù)計(jì)到2030年,NEOM對(duì)沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)至少達(dá)到1000億美元。它將成為紅海岸和亞喀巴灣一個(gè)全新的充滿活力的區(qū)域,將連接亞洲、非洲和歐洲。
年輕的王儲(chǔ)在宗教思想上更為溫和。
例如,他試圖通過徹底的文化改革,取消幾十年來嚴(yán)格限制女性的極端保守的社會(huì)規(guī)范。
去年下半年,沙特政府宣布允許女性駕車,于今年6月開始實(shí)行,這將是沙特歷史上女性首次獲得駕車權(quán)。
今年1月開始,沙特女性首次被允許進(jìn)入體育場,在看臺(tái)上為她們喜歡的球隊(duì)加油。
而本月初,沙特首次允許女性到餐館工作。
原標(biāo)題:沙特鐵腕王儲(chǔ): 戒"油隱"重新能源謀劃宏偉藍(lán)圖